Решение № 2-240/2017 2-240/2017~М-246/2017 М-246/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-240/2017

Дело № 2-240/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Ельники Республики Мордовия 21 декабря 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Сабировой,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от 03.11.2016,

третьего лица на стороне истца ФИО5,

ответчика - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия,

при секретаре Ю.Б. Кукушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в котором просит признать за ним право собственности, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

По утверждению истца, в ноябре 1992 года в связи с трудовыми отношениями его матери с колхозом «Рассвет» их семье на основании решения правления колхоза была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В последствии спорной квартире был присвоен точный адрес: <адрес>. С момента вселения до настоящего времени они постоянно проживают в спорной квартире на законных основаниях.

Указанная квартира была построена в 1992 году за счет средств колхоза «Рассвет». После сдачи в эксплуатацию дом был поставлен на баланс основных средств колхоза. На общем собрании членов колхоза от 27 февраля 1997 года было решено реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет». Решением общего внеочередного собрания членов СПК «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия от 24 октября 2015 года квартиры и жилые дома, в том числе спорная квартира, переданы с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

20 февраля 2017 года администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ними заключен договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

На его обращение о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ему было отказано по тем основаниям, что жилой фонд, в том числе спорная квартира, был принят в муниципальную собственность без правоустанавливающих документов.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 03.11.2016, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо на стороне истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что сама участвовать в приватизации спорной квартиры не желает, о чем подала письменное заявление.

Истец ФИО3, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем подано письменное заявление, в котором указано на отсутствие возражений против иска (д.д. 45).

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о рождении, копий паспортов, выписки из домовой книги от 11.12.2017, копий лицевых счетов похозяйственных книг за период с 1992 по 2017 год, справки администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 15.12.2017, копии распоряжения и.о. главы администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 15.12.2017 «О присвоении адреса объекту адресации» ФИО3 и ФИО5 являются членами одной семьи, зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>, в квартире СПК «Рассвет». Ранее проживавшие совместно с истцом и третьим лицом ФИО1 умер, ФИО2 – выбыл из хозяйства. Адрес домовладения неоднократно менялся (л.д. 5, 6, 7, 9-13, 46-47, 48).

Из архивной выписки от 05.10.2017 следует, что на основании решения общего отчетно-выборного собрания колхозников колхоза «Рассвет» от 27 февраля 1997 года колхоз «Рассвет» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (СПК «Рассвет») (л.д. 8).

24 октября 2015 года общим внеочередным собранием членов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия принято решение о передаче квартир и жилых домов с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 21).

В Приложении № 1 к указанному решению - реестре квартир, жилых домов, передаваемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия за № 13 числится жилой <адрес> (л.д. 22).

На основании решения Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 25.01.2017 № 18 по акту приема-передачи имущества от 25.01.2017 и Приложению к акту – Перечню квартир, жилых домов, принимаемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принята, в том числе <адрес> (л.д. 23-25, 26-27).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 18 от 25.01.2017 <адрес> Республики Мордовия относится к собственности указанного сельского поселения, то есть к муниципальному жилому фонду (л.д. 28).

20.02.2017 муниципальным образованием Ельниковским сельским поселением Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, <данные изъяты>. Согласно Договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО3 (л.д. 29-30).

Актом приема-передачи от 20 февраля 2017 года указанная квартира передана нанимателю ФИО5 и члену её семьи (л.д. 31).

Письмом от 01.06.2017 администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия истцам отказано в удовлетворении заявления о заключении договора приватизации спорной квартиры. Отказ мотивирован тем, что жилой фонд, в том числе спорный жилой дом были переданы СПК «Рассвет» Ельниковскому сельскому поселению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих документов от передающей стороны, что создает неустранимые препятствия для регистрации права собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на объекты, входящие в жилой фонд (л.д. 32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2017 информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует (л.д. 33).

По состоянию на 13.02.2017 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, информация об объекте недвижимости – квартире <адрес>, отсутствует (л.д. 34).

Согласно представленным архивной справке, справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия истец в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в период с 1 января 1992 года по настоящее время не участвовал (л.д. 49, 50).

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно положениям статей 6, 7, 8 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется бесплатно и только один раз.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из вышеизложенного судом установлено, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес> относится к муниципальному жилому фонду Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а истец ФИО3 постоянно проживает в указанной квартире на условиях социального найма, следовательно истец имеет право приобрести указанное жилое помещение в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение на момент принятия указанной квартиры в муниципальную собственность от СПК «Рассвет» и последующее не оформление таковых ответчиком являются обстоятельствами, не зависящими от истца и, следовательно, не могут препятствовать приобретению им жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом иных оснований для отказа истцу в заключении договора приватизации, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1, не имеется.

Каких-либо сведений об отнесении спорного жилого помещения к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суду не представлено.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Следовательно, с учетом того, что истец не использовал свое право на приватизацию, он имеет право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ним право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за ФИО3.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его оглашения через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: