Постановление № 5-11/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-11/2024

Сортавальский городской суд Республики Карелия (г.Сортавала, ул.Лесная, д.2)

№ 5-11/202410RS0017-01-2024-000215-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2024 г. г.Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Буш В.Е. при ведении протокола помощником судьи Ткачевой Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении М, <Данные изъяты>

установила:

<Дата обезличена> в <Номер обезличен> час. <Номер обезличен> мин. М, являясь гражданином <Данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации. М въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена> с целью туризма, приехал в г.Сортавала и имел намерения незаконно пересечь границу Российской Федерации с Финляндией. Своими действиями он нарушил требования ст.ст. 24, 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании М пояснил, что имел намерения пересечь границу с Финляндией, но после приезда в г.Сортавала передумал, во время прогулки по городу его остановили должностные лица, в его телефоне были обнаружены метки геолокации в пограничной зоне. Он забыл удалить эти метки, пересекать границу он больше не хотел, намеревался уехать из г.Сортавала. Не возражает относительно выдворения за пределы Российской Федерации, однако просит не содержать его в местах изоляции от общества. Пояснил, что уважает законы страны, раскаивается в содеянном.

Должностное лицо ФИО1. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной визой, визой временно проживающего лица, либо оформляется единая электронная виза в форме электронного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335 утверждено Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.

В силу п. 13 данного Положения цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

По делу установлено, что <Дата обезличена> М въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена> с целью туризма (миграционная карта серии <Номер обезличен>, туристическая виза от <Дата обезличена>). Службой в г.Сортавала Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия он был выявлен как лицо, прибывшее на территорию Сортавальского района в целях подготовки к незаконному пересечению государственной границы. <Дата обезличена> в <Номер обезличен> час. <Номер обезличен> мин. он был доставлен в ОМВД России по Сортавальскому району и задержан.

Вина М в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, копией миграционной карты, выпиской из базы данных, рапортом, сообщением Службы в г.Сортавала Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины М в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего обстоятельства, к М подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что М на территории Российской Федерации легально не трудоустроен, не имеет в России семьи, детей, в отношении которых установлено его отцовство, или иных родственников, разрыв с которыми в связи с выдворением за пределы страны нарушит его право на уважение семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом сам М указал, что на территории <Данные изъяты> проживают его родственники. Также учитывается, что М имел намерения незаконно пересечь государственную границу с Финляндской Республикой.

Суд приходит к выводу о необходимости применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение к М принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным. Данное наказание будет направлено на предотвращение нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, что, в свою очередь, обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения.

При назначении дополнительного наказания нарушений п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 3.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать гражданина <Данные изъяты> М виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации М поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего препровождения и содержания в специальном учреждении внутренних дел для иностранных граждан, подлежащих выдворению, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<Данные изъяты>

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Сортавальский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е.Буш