Решение № 2-308/2020 2-308/2020(2-4013/2019;)~М-3057/2019 2-4013/2019 М-3057/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-308/2020

Дело №2-308/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее ДИЗО) и Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ДИЗО об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв.м., на основании Постановления Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству».

В телефонном режиме от специалистов Департамента архитектуры и градостроительства она выяснила, что может претендовать только на 420 кв.м. из предоставленных ей ранее 1 000 кв.м. по Решению IV Сессии городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец подала в ДИЗО заявление о согласовании схемы земельного участка по <адрес>, площадью 420 кв.м. Ей согласовали схему расположения земельного участка площадью 420 кв.м. распоряжением №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истец оформила его в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ДИЗО за услугой о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города Севастополь, земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 580 кв.м. с целью прирезать оставшуюся часть ранее испрашиваемого участка, в чем ей было отказано, поскольку из испрашиваемого участка возможно образовать самостоятельный земельный участок (путем выкупа), что ранее не представлялось возможным.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований признать за ней право на получение в собственность бесплатно земельного участка площадью 580 кв.м. по <адрес>, в г. Севастополе с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на основании Решения IV сессии Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Севастополя.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца требования и доводы искового заявления поддержала и просила их удовлетворить.

Иные лица не явились, извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.116 Земельного Кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных ЗК Украины или по результатам аукциона.

2. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

3. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае: а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций; в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных Земельным Кодексом.

4. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных Земельным Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования.

В силу ст.118 ЗК Украины гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 Кодекса.

В соответствии со ст.121 ЗК Украины граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах: в) для ведения садоводства — не более 0,12 гектара; г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах — не более 0,25 гектара, в поселках — не более 0,15 гектара, в городах — не более 0,10 гектара; д) для индивидуального дачного строительства — не более 0,10 гектара; е) для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 гектара.

Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ (ст.12).

В судебном заседании установлено, что решением IV Сессии городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие ФИО2 на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га, расположенного по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

По заказу ФИО2 был разработан проект землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной, а также в проектируемой зоне общественной застройки общегородского и районного значения, кроме того препятствует проходу, проезду к ранее сформированным земельным участкам в СНТ «Победа».

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ДИЗО истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № по <адрес>, в г. Севастополе, площадью 420 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о праве собственности ФИО2 внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1 000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перераспределении земель, поскольку из испрашиваемого земельного участка возможно образовать самостоятельный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что истцу передан в бесплатно в собственность земельный участок площадью 420 кв.м., испрашиваемый вид разрешенного использования переопределяемой части земельного участка не соответствует функциональной зоне Генерального плана города, часть земельного участка расположена в границах красных линий улично-дорожной сети согласно проекту планировку территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования», утвержденному постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, участок расположен в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной, частично в проектируемой зоне общественной застройки общегородского и районного значения. В связи с чем Департаментом схема земельного участка площадью 1 000 кв.м. не согласована, отказы Департамента в установленном порядке истцом не оспорены, незаконными не признаны. Правовые основания для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 580 кв.м. суд не усматривает и истцом не приведены. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш