Решение № 2-3211/2017 2-3211/2017~М-1698/2017 М-1698/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-3211/2017

Гражданское дело № 2-3211/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Чех Г.В., при секретаре Трофимовой А.С., с участием истца ФИО4., её представителя ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о защите пенсионных, мотивируя свои требования тем, что по достижении пенсионного возраста на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении пенсии, указал, что исключил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога, так как вид учреждения не предусмотрен Списком, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в педучилище, период работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы воспитателем в школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы классным воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как этот период отражен в лицевом счете без кода «педагогическая деятельность». Просит признать решение незаконным, обязать ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры включить в педагогический стаж спорные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> рублей, на представителя в размере <данные изъяты> рублей..

В судебном заседании истец, его представитель требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика просила в иске отказать с учетом предоставленного отзыва.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры в страховой стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога, так как вид учреждения не предусмотрен Списком, период работы воспитателем в школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы классным воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как эти периоды отражены в лицевом счете без кода «педагогическая деятельность».

При этом ответчик указал, что стаж педагогической деятельности истца составляет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня. Также в решении имеется оговорка, что по запросу ответчика к работодателю о корректирующих сведениях в лицевой счет по периоду работы воспитателем в школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получен положительный ответ.

По данным о стаже, который учен ответчиком при решении вопроса о назначении пенсии следует, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в педучилище и работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком как педагогическая деятельность.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "м" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются следующие списки:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.12.2014г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку на имя истца, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в Коррекционную (вспомогательную школу-интернат), уволена с должности ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята в СШ№ <адрес> педагогом-психологом по работе с детьми и учителем психологии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена освобожденным классным воспитателем в этой же школе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов в этой же школе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя в этой же школе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в этой же школе, работает по настоящее время.

Справка работодателя (МБОУ СОШ№) подтверждает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного воспитателя. Вместе с тем по данным индивидуального лицевого счета истца работодатель не относит работу в указанных должностях к праву на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, спорные периоды отражен без указания занятости в должностях педагогической деятельности.

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как усматривается из материалов дела, средние общеобразовательные школы не предусмотрены в перечне учреждений, работа в которых в должности педагога - психолога дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3570 (действовало на период работы истца классным воспитателем) утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года с прилагаемым Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, согласно которым предусмотрена возможность зачета в стаж непрерывной педагогической работы времени работы на должности классный воспитатель при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году, в том числе, на должности "учитель" преподавательской работы не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.

Из представленных суду документов не следует, что работая классным воспитателем, истец занималась преподавательской работой не менее 6 часов в неделю. Также суд учитывает данные из индивидуального лицевого счета истца, по которому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного воспитателя отражены без указания занятости в должностях педагогической деятельности.

По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» истец является застрахованным лицом, а его работодатель - страхователем. Ответчик использует информацию, предоставленную в отношении застрахованного лица страхователем, поэтому спор о включении спорных периодов работы в МБОУ СОШ№ в педагогический стаж фактически связан с проверкой законности действий работодателя истца по предоставлению достоверной информации о характере его работы.

Вместе с тем, суд находит необоснованным отказ ответчика включить в педагогический стаж истца период работы воспитателем в школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии подтвердил внесение корректировки, что следует из текста решения ответчика.

Требования истца о включении в педагогический стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в педучилище и работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку учтены ответчиком.

Поскольку принятые судом спорные периоды работы при суммировании с определенным ответчиком педагогическим стажем (<данные изъяты> дня) не образуют педагогический стаж <данные изъяты> лет, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя подтверждены квитанцией на сумму <данные изъяты> рублей, с учетом сложности дела, количества проведенных по делу заседаний, коэффициента фактического участия в них представителя, принципа разумности, частичного удовлетворения иска, подлежат взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - Мансийского автономного округа - Югры включить в педагогический стаж ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в пользу ФИО4 расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> рублей, расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Г.В.Чех