Решение № 7А-646/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 7А-646/2019

Судья Лебедева О.В. дело № 7а-646/2019


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 18 декабря 2019 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Марат и К» ФИО1 на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 30 сентября 2019 года,

установил:

постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края Ставропольского края от 30 сентября 2019 года ООО «Марат и К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Спиртосодержащая жидкость, а именно, спиртосодержащее лекарственное средство ««<данные изъяты>», емк. 5 л в количестве 4284 штук, производитель: ООО «Марат и К», переданное согласно акту приема-передачи от 18.03.2019 года №№ № № хранящееся по адресу: <адрес> направлено на уничтожение.

В жалобе, поданной в краевой суд, генеральный директор ООО «Марат и К» ФИО1 просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить. Указывает, что перечисленные в протоколе нарушения имеют отношения к производству спиртосодержащих лекарственных препаратов инее имеют отношения к изготовлению спиртосодержащих лекарственных препаратов.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо – Кавказскому федеральному округу ФИО2, просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

Административная ответственность по статье 14.19 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, Согласно сведениям из реестра лицензий, размещенного на официальном интернет-ресурсе www.roszdraynadzor.ru: ООО «Марат и К» имеет следующие лицензии: №№ от 03.09.2018, выданную Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее - розничная фарм. Лицензия) на хранение лекарственных средств и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения; №№ от 21.08.2018, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее - оптовая фарм. лицензия), на осуществление фармацевтической деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения, хранению лекарственных средств для медицинского применения, перевозке лекарственных средств для медицинского применения; № № от 12.04.2018, выданную Министерством здравоохранения Забайкальского края на хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно «Отчету об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2019 года по 05.04.2019 года», сформированному техническими средствами единой государственной автоматизированной системой учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) ОАО «<данные изъяты>» (ИНН №) поставило в адрес ООО «Марат и К» фармацевтическую субстанцию «Этиловый спирт 95%» (Этанол) в объеме 14866,51 дал по товарно-транспортным накладным от 03.03.2019 №№, от 04.03.2019 №№, от 01.04.2019 №№, от 04.04.2019 №№, от 03.03.2019 №№,от 10.03.2019 №№, от 03.03.2019 №№, от 04.03.2019 №№, от 03.03.2019 №№, от 04.03.2019№№ которые имеют статус «проведена».

Из Владикавказского ЛО МВД России на транспорте на основании запроса от 28.05.2019 года № № в соответствии с письмом №№ от 19.06.2019 года в адрес Управления поступили документы подтверждающие производство и оборот «Настойки Прополиса гомеопатического лекарственного средства», в том числе заявка - требование ООО «<данные изъяты>» от 26.03.2019 года №№ в адрес ООО «Марат и К» с просьбой изготовить гомеопатический лекарственный препарат «<данные изъяты> 90% в полимерных емкостях и коробках объемом 5,0 л в количестве 4284 единиц и передать ООО «<данные изъяты>» для возможности дальнейшего отпуска (реализации) неопределённому кругу лиц по рецептам, либо отпуска на основании заявки требовании медицинским организациям, а также товарно-транспортная накладная №№ от 02.04.2019 года.

Согласно данным ЕГАИС, отчёт об объёмах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период времени с 01.01.2019 года по 05.04.2019 года ОАО «<данные изъяты>» зафиксирована поставка в адрес ООО «Марат и К», фармацевтической субстанции «Этиловый спирт 95 %» (этанол) в количестве 14866,51 дал.

Согласно данным ЕГАИС, за период времени с 01.01.2019 года по 05.04.2019 года ООО «Марат и К» сведения о закупке и об использовании фармацевтической субстанции «Этиловый спирт 95 %» (этанол) для производства лекарственных средств, в том числе «<данные изъяты>», емк. 5 л в количестве 4284 штук (2142 дал) не зафиксированы.

Согласно данным ЕГАИС, за период времени с 01.01.2019 года по 05.04.2019 года ООО «Марат и К» сведения о производстве «<данные изъяты>», емк. 5 л в количестве 4284 штук (2142 дал) не зафиксированы.

Согласно данным ЕГАИС, за период времени с 01.01.2019 года по 05.04.2019 года ООО «Марат и К» сведения о поставках «<данные изъяты>», емк. 5 л в количестве 4284 штук (2142 дал) в адрес ООО «<данные изъяты>» не зафиксированы.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Марат и К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.95 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

По существу доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, отклоненные по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшегося по делу постановления судьи районного суда.

С учетом изложенного, вывод судьи Ессентукского городского суда о доказанности вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «Марат и К» состава административного правонарушения основаны на неверном применении норм материального права и являются необоснованными, спиртосодержащая продукция - спиртосодержащее лекарственное средство «<данные изъяты>», емк. 5 л в количестве 4284 штук, производитель: ООО «Марат и К» находится в незаконном обороте, в ЕГАИС отсутствует информация о ее производстве.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельства, имеющие правовое значение, судом установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенные в поданной жалобе доводы не опровергают наличие в действиях должностного лица общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.19 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу акта судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, не имеется, оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу генерального директора ООО «Марат и К» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 30 сентября 2019 года, вынесенное в отношении ООО «Марат и К» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов