Решение № 2-1338/2019 2-1338/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1338/2019

Дело № 2-1338/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Управления Росреестра по ЕАО ФИО3,

представителя третьего лица администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО ФИО4,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области о снятии земельного участка с кадастрового учета, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (далее – Управление Росреестра) о снятии земельного участка с кадастрового учета. В исковом заявлении указали, что они являются правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности ТОО «Петровское». Несколько лет они без документального оформления пользовались земельным участком, расположенным на землях долевой собственности ТОО «Петровское». Используемый ими земельный участок до того никем не использовался. В этом году, когда они решили оформить право собственности на этот земельный участок, им стало известно, что он уже стоит на кадастровом учете с 2007 г., имеет кадастровый №, ему был присвоен статус «ранее учтенный». Просят обязать Управление Росреестра в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 03.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в 2007 г. земельный участок поставил на учет ФИО5, но оформлять в собственность не стал.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал, дав суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Управления Росреестра ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что Управление Росреестра по ЕАО не может быть ответчиком по делу в связи с отсутствием материально-правовой заинтересованности по заявленным требованиям. В ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, права на данный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрированы. В тоже время у органа регистрации прав отсутствует возможность снятия данного земельного участка с кадастрового учета, и иного способа исключения сведений о земельном участке из ЕГРН, как только по решению суда, нет.

Представитель третьего лица администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассматривать дело без его участия.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании п. 3 ст.70 Федерального закона № 218-ФЗ, орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по заявлению ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), ему присвоен кадастровый №. Однако, правообладателем данного земельного участка до настоящего времени никто не значится, т.к. о своих правах на него никто не заявлял.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 установлен Порядок ведения ЕГРН (далее - Порядок).

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Порядка в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты. В случае наличия указанной возможности орган регистрации прав направляет правообладателю уведомление. Если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

Однако, как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, при этом одновременно со спорным земельным участком были образованы еще два: с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. На земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право муниципальной собственности Биробиджанского муниципального района.

При таких обстоятельствах Управление Росреестра не имело возможности в порядке п. 181 Порядка снять спорный земельный участок с кадастрового учета.

Вместе с тем, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о праве на недвижимость не должно служить препятствием реализации участникам гражданского оборота права на судебную защиту, учитывая, что нахождение земельного участка в государственном кадастре существенным образом нарушает права и законные интересы истцов, не имеющих иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с исковым заявлением об обязании исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить полностью.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 170 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова