Постановление № 5-510/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-510/2018

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки 23 мая 2018 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Шевченко Галина Валерьевна, с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ессентукского городского суда, расположенного по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемой к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, в начале 2017 года, въехала на территорию Российской федерации через <адрес> и пребывала в <адрес> до настоящего времени, находится в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №<адрес> по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому в 13 часов 00 минут, в отделе миграционной службы ОМВД России по <адрес>, при проверке документов установлено, что ФИО1, нарушила миграционное законодательство, уклонившись из выезда из РФ, так как срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она являясь гражданкой <адрес>, в Российскую Федерацию <адрес> приехала через <адрес> все это время находилась на лечении, просила не выдворять за пределы РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут, в <адрес>, в результате проверки документов у гражданки ФИО1 было установлено, что данная гражданка нарушила правила пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения;

-письменными объяснениями ФИО1;

-копией ФИО1;

- сведениями АС УБДУИГ;

- данными о ФИО1 «Территория»;

- копией миграционной карты 4116 1096921.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В данном случае у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие ее право на пребывание в РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, ФИО1 не отрицала данного факта, пояснив, что в начале 2017 года в Российскую Федерацию <адрес> она приехала через <адрес> в гости к знакомым. По приезду встала на миграционный учет и до настоящего времени территорию РФ не покидала.

Доводы ФИО1 подтверждаются представленными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

С данным протоколом ФИО1 была ознакомлена, его копия была ей вручена, о чем свидетельствует ее подпись в соответствующей графе протокола.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она, являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1 является раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не установлено.

Учитывая изложенное, состояние здоровья ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13, 34 ч. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации производить путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный ФИО1 должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет, путем внесения или перечислением ФИО1 через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1,3 статьи 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Возложить обязанность по исполнению назначенного ФИО1 наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел по вопросам миграции отдела МВД Росси по г.Ессентуки.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, которым вынесено настоящее постановление, либо непосредственно в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.В. Шевченко



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Галина Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ