Решение № 12-131/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-131/2018

Мировой судья: Егоров Ф.Л. Дело № 12-131/2018
Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2018 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., при ведении протокола секретарем Макаревич О.Д.,

с участием защитника должностного лица директора ООО «УК Жилсервис» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Алданскому району от 18 декабря 2017 года о привлечении директора ООО УК «Жилсервис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района от 18 декабря 2017 года должностное лицо - директор ООО УК «Жилсервис» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

С постановлением по делу об административном правонарушении должностное лицо ООО УК «Жилсервис» ФИО2 не согласилась и ею подана жалоба, в которой она просит с учетом характера административного правонарушения и её материального положения снизить размер штрафа до половины минимального размера.

В судебном заседании защитник должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении жалобы.

В судебное заседание представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) не явился, извещены судом надлежаще о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя административного органа.

Изучив материалы дела, выслушав защитника должностного лица ООО УК «Жилсервис», судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26. 1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2015 года ООО УК «Жилсервис» выдана лицензия [Номер] на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ФИО2 является директором юридического лица, назначена приказом [Номер] от 28 октября 2015 года.

В период с 31 августа 2017 года по 26 сентября 2017 года на основании приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) [Номер] от 29 августа 2017 года проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявление нарушение ООО «УК «Жилсервис» Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно:

1. В нарушение п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ нанимателю помещения по

......., обязанность по внесению платы за жилое помещение, найм и коммунальные услуги у которого возникла с 20 июня 2017 года, согласно договору [Номер] социального найма, в июне 2016 года начислило задолженность платы за жилищно-коммунальные услуги в общем размере 10513, 89 рублей;

1. В нарушение ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, для нанимателя помещения по

адресу: ......., площадь которого составляет 35, 7 кв.м., определяет размер платы по услугам горячей и холодной воды, на ОДН, электрической энергии на ОДН, за наём жилья, отопление, санитарной очистке, техническому обслуживанию, управление многоквартирным домом с июня по декабрь 2016 года исходя из площади 37,1 кв.м., с января по март 2017 года исходя из площади 37,4 кв.м.

1. В нарушение ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственнику помещения по адресу:

......., обладающему правом собственности на указанное жилое помещение с [Дата] начисляло и взымало плату за наем жилья в период с марта по май 2017 года.

Вышеперечисленное зафиксировано в акте проверки от [Дата] № 08-01-1394-17-Л, и послужило основанием для выдачи предписания [Номер] от [Дата] об устранении нарушений лицензионных требований и составления протокола об административном правонарушении от [Дата] [Номер].

Вина должностного лица - директора ООО УК «Жилсервис» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении [Номер] от 11 октября 2017 года; приказом [Номер] от 28 октября 2015 года о назначении ФИО2 на должность директора ООО «УК «Жилсервис», договором на управление многоквартирными домами, заключенным 08 августа 2016 года между ООО УК «Жилсервис» и администрацией МО «Поселок Нижний Куранах», а также приложениями к вышеперечисленным договорам, актом проверки при осуществлении лицензионного контроля [Номер] от 26 сентября 2017 года, другими материалами дела.

Обстоятельства правонарушения мировой судьей установлены правильно, доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах действия должностного лица - директора ООО УК «Жилсервис» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Вместе с тем доводы жалобы о снижении размера штрафа заслуживают внимание.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить, назначенный должностному лицу ФИО2 размер штрафа до половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи для должностных лиц, т.е. до 25 000 рублей.

На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Алданскому району от 18 декабря 2017 года о привлечении директора ООО «Управляющая компания «Жилсервис» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, изменить, снизив ФИО2 с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа до 25000 рублей, жалобу удовлетворить.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий судья Демидович А.В.