Решение № 2-447/2021 2-447/2021~М-381/2021 М-381/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-447/2021

Дело № 2-447/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовая С.Б., единолично, при секретаре Бережной М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка,

установил:

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району (далее ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с 3 до 7 лет. Указали, что <дата> ФИО1 обратилась через сайт Госуслуги с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, на дочь Ф2, <дата> года рождения.

Заявление гражданина подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее Постановление Правительства РФ № 384).

В соответствии с п.14 указанного Постановления Правительства РФ № 384 заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В своем заявлении ФИО1 в составе семьи указала себя и дочь Ф2.

Специалистами ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району 10.06.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в рамках межведомственного информационного взаимодействия был направлен запрос в отдел ЗАГС Палласовского муниципального района о наличии сведений о заключении или расторжении брака в отношении ФИО1. Согласно поступившему ответу, актовой записи о браке и актовой записи о расторжении брака не имеется. Запрос был направлен на бумажном носителе, поскольку в электронном виде ответ не формировался.

22.06.2020 г. ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 дот 7 лет включительно, на дочь Ф2. Выплата назначена в размере 5061,50 руб. ежемесячно, с доплатой с января 2020 года в размере 30369 рублей.

06.11.2020 г. истец ФИО1 обратилась через сайт Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, на дочь Ф3, <дата> года рождения, также в составе семьи ФИО1 указала супруга ФИО2 и дочь Ф2, <дата> года рождения. Таким образом, ранее предоставленные сведения о составе семьи являются – недостоверными. (Регистрационный номер заявления ЕПГУ 971058662). Специалистами ГКУ ЦЗН по Палласовскому району в рамках межведомственного информационного взаимодействия был направлен запрос в ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния, в поступившем ответе подтвердилось наличие акта о заключении брака. Также был направлен запрос в налоговую инспекцию с целью установления доходов полученных заявителем и членами семьи истца. Выплата в соответствии с Указом Президента от 20.03.2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Согласно полученным ответам доход семьи Глуско составил 12815 руб. в месяц, а размер БПМ составлял 10048 руб. в месяц. В связи с превышением дохода семьи ответчика ФИО1 12.11.2020 г. было вынесено решение № 1370, об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, включительно на ребенка Ф3, <дата> года рождения, а также прекращена выплата назначенного ранее указанного пособия на дочь Ф2,<дата> года рождения, поскольку данное пособие на Ф2, было назначено исходя из недостоверных сведений, указанных истцом в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно. Таким образом, размер неправомерно полученной ФИО1 суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, на дочь Ф2, <дата> года рождения, составляет 55676 руб. 50 коп.

18 января 2021 г. ответчику было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности, однако никаких мер ФИО1 к погашению суммы долга не предприняла.

Просили взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «центр социальной защиты населения по Палласовскому району» денежную сумму в размере 55676 руб. 50 коп.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, и с учетом произведенной ответчиком ФИО1 добровольной оплаты задолженности в размере 22000 руб. взыскать с нее 33676 руб. 50 коп.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Изучив материалы дела, судья находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Заявление гражданина подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов, необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В соответствии с п.14 указанного постановления Правительства заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В судебном заседании установлено, что 26 мая 2020 года ФИО1 обратилась через сайт Госуслуги с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, на дочь Ф2, <дата> года рождения. В составе своей семьи указала себя и дочь Ф2

Специалистами ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району 10.06.2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в рамках межведомственного информационного взаимодействия был направлен запрос в отдел ЗАГС Палласовского муниципального района о наличии сведений о заключении или расторжении брака в отношении ФИО1. Согласно поступившему ответу, актовой записи о браке и актовой записи о расторжении брака не имелось.

В связи с тем, что основания для отказа в назначении пособия отсутствовали, 22.06.2020 г. была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка Ф2, <дата> года рождения, начиная с 01.07.2020 г. по 26.05.2021 г. в сумме 5061,50 руб. ежемесячно, с доплатой с января 2020 года в размере 30369 руб., что подтверждается решением о назначении №144 от 22.06.2020 (л.д.6). Всего ФИО1 получено 55676 руб. 50 коп.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области №382-п от 12.08.2019 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за 2 квартал 2019 года» данная величина установлена в размере 10048 руб.

Согласно Порядку и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24.04.2020 № 798 в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается доход семьи, полученный в денежной форме, а именно вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.

При последующем обращении 06.11.2020 года в ГКУ ЦСЗН по Палласовскому району за этим же видом пособия на дочь Ф3, <дата>.р. ответчик указала в составе семьи супруга ФИО2 и дочь Ф2,<дата> года рождения, т.е. ранее представленные сведения о составе семьи при обращении за выплатой пособия на ребёнка Ф2,<дата> года рождения, недостоверны.

Специалистами ГКУ ЦСЗН по Палласовкому району в порядке межведомственного взаимодействия был сделан запрос в ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния и в поступившем ответе подтвердилось наличие акта о заключении <дата> брака.

Так же сведениями от 30.10.2020 г. о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц был подтвержден факт работы ФИО2 в МТФ завод «МОКОН». Доход супруга ответчика за 2019 год в данной организации составил 491267,2 руб. Кроме того, ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в период 2019-2020 г.г. в ПАО «Мостотрест». Размер среднедушевого дохода семьи превышал величину регионального прожиточного минимума на душу населения.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что денежные средства ФИО1 получены необоснованно, нахождение ее в зарегистрированном браке являлось обстоятельством, влияющим на правомерность выплаты ей ежемесячного пособия на ребенка от 3 до 7 лет в органе социальной защиты населения, влекущим прекращение их выплаты, при этом ответчик, в нарушение принятого на себя обязательства, в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, о данном факте не сообщила, проявив тем самым недобросовестность, в связи с этим требуемые истцом денежные средства были получены ею неправомерно и подлежат возврату.

В адрес ответчика было направлено письмо с требованием о погашении образовавшейся у неё переплаты ежемесячного пособия на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет, до судебного заседания ответчиком произведена частичная оплата в размере 22000 руб., что подтверждают копии чек-ордеров от 16.06.2021 г., 28.04.2021 г., 21.05.2021 г..

Согласно статье 19 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий, гражданам, имеющим детей). При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Доказательств, а также письменных документов, опровергающих доводы стороны истца, ответчиком в материалы дела не представлено. Доказательств наличия иного размера задолженности в материалы дела ответчиком также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная сумма государственного пособия в размере 33676 руб. 50 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области государственная пошлина в размере 1210 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной выплаты на ребенка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Палласовскому району» в возмещение излишне выплаченной денежной выплаты на ребенка - 33676 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в сумме 1210 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 22 июня 2021 года).

Судья С.Б.Мостовая