Решение № 2-1464/2018 2-173/2019 2-173/2019(2-1464/2018;)~М-954/2018 М-954/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1464/2018

Дело № 2-173/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 30 января 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Вашкевич К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Фауна» (СНТ «Фауна»), ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области с иском о признании за ней право собственности на земельный участок №, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Фауна» Пениковского сельского поселения <адрес>.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика с администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на СНТ «Фауна», администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области была привлечена в качестве третьего лица, в качестве второго ответчика был привлечен ФИО2 (л.д.53-54).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является пользователем земельного участка №, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Фауна» Пениковского сельского поселения <адрес>.

Указанный земельный участок был выделен истцу в собственность в 2004 году на основании ее заявления в адрес главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После чего истец была включена в список граждан на получение садовых участков в собственность с СТ «Фауна» по льготной очереди.

ФИО1 также указала, что пользуется земельным участком по назначению, обрабатывает его, оплачивает членские и другие платежи с 2004 года.

В 2017 году истец обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка, однако в ответ на заявление истец получила отказ в связи с тем, что согласно письму, полученному из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, испрашиваемый земельный участок находится на правах собственности иного лица.

В связи с тем, что в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок № в СНТ «Фауна», обратился в суд с названными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в порядке части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверил право представления своих интересов представителю на основании доверенности – ФИО3

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, поддержала доводы искового заявления, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика СНТ «Фауна» - председатель правления ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражал.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался по последнему известному суду адресу, однако почтовые извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица - администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству решение оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть ело в свое отсутствие (л.д. 98).

Суд, выслушав мнение принимающих участие в судебном заседании лиц, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся в суд лиц, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 14, части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3).

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных (пункт 4).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно пункта 1 статьи 25, пункта 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу пункта 2.7, пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В указанном случае предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Следовательно, право распределения садовых участков, в соответствии с проектом застройки, из земель, выделенных такому садоводству, законодательно закреплено за садоводческими товариществами.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является членом СНТ «Фауна» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом № собрания уполномоченных СНТ «Фауна» (л.д. 8), списком членов садоводческого товарищества «Фауна» (л.д. 23), а также членской книжкой (л.д. 12-17).

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 47:14:0248003:104, его границы описаны и удостоверены в установленном законом порядке (л.д.65-68).

В материалах дела имеется Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому членам СТ «Фауна» предоставлено в коллективно-совместную собственность 30,82 га и личную собственность 70,6 га земель, находившихся в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества (л.д.81).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждено то обстоятельство, что садоводческому некоммерческому товариществу «Фауна» до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был предоставлен земельный участок, в границы которого входит спорный земельный участок истца, следовательно, истец, являясь членом садоводческого товарищества, вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного садоводческого некоммерческого объединения.

По мнению суда, действовавшее на момент распределения в пользу истца спорного участка законодательство наделяло садоводческое объединение правом распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах СНТ «Фауна», путем предоставления его в пользование, поскольку земельный массив, на котором расположены земли садоводства, передан ему администрацией района в 1998 году; садоводство также обладало полномочиями по распределению земельного участка №, находящегося в границах садоводства, и закреплению этого участка за членом СНТ «Фауна» ФИО1 Следовательно, общее собрание товарищества, действуя на законных основаниях и в пределах своих полномочий, приняло в члены садоводства ФИО1 и закрепило за ней спорный земельный участок, учитывая, что участок был свободным от прав третьих лиц.

Доказательств того, что решение общего собрания членов садоводства «Фауна» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия истца в члены названного товарищества и выделения ей в пользование спорного земельного участка кем-либо оспорены, а также доказательств того, что имеются иные претенденты в отношении спорного земельного участка, суду не представлено. В этой связи, изложенные истцом обстоятельства имеют юридические последствия в виде возникновения права истца на получение названного земельного участка в собственность бесплатно.

В своем отзыве садоводство указало, что до истца спорный земельный участок находился в пользовании ФИО2, который был исключен из членов садоводства на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он садовый участок не обрабатывал, а в 1999 году самостоятельно принял решение добровольно отказаться от садового участка № в СТ «Фауна». На основании решения главы МО «<адрес>» об изъятии у него садового участка, ФИО2 были возвращены все ранее выплаченные взносы (л.д. 76-77, 80).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращалась в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако получила отказ в связи с тем, что в соответствии с приложением № к постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был предоставлен другому лицу, сведения об отмене указанного постановления отсутствуют (л.д. 7, 24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Фауна», отсутствуют (л.д.64).

Границы спорного земельного участка описаны и удостоверены в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 10-11).

Изложенная судом позиция соответствует пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, изложенные сторонами спора, полагает, что ни ответчик, ни третьи лица не предоставили допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Фауна», ФИО2 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе Ленинград, гражданкой Российской Федерации, паспорт № выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., местоположением по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 февраля 2019 года.

Судья М.В. Яковлева