Решение № 2-412/2025 2-412/2025~М-210/2025 М-210/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-412/2025

Гр.дело № 2-412/2025

УИД: 66RS0057-01-2025-000290-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования и молодежной политики администрации Талицкого муниципального округа, Муниципальному казенному образовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62» об обязании укомплектовать медицинский кабинет, об обязании обеспечить финансирование,

установил:

Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании укомплектовать медицинский кабинет, об обязании обеспечить финансирование, указав, что Прокуратурой Талицкого района проведен анализ исполнения федерального законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62», расположенного по адресу: ул. Чапаева, 82, п.Троицкий, Талицкий р-н, Свердловская область (далее - МКОУ «Троицкая СОШ №62»).

Конституцией РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции РФ).

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 54 Федерального Закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона №273-ФЗ) предусмотрено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, права и свобод личности.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу действия ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273 ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико- санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством РФ медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно- противоэпидемических и профилактических мероприятий. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико- санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. В Учреждении оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся обеспечивается ГАУЗ СО «Талицкая центральная районная больница», при этом Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее по тексту — Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях).

Согласно <...> Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, органы исполнительной власти в сфере здравоохранения принимают организационные меры, направленные на предоставление данной помощи, прохождение обучающимися медицинских осмотров и диспансеризации. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно- эпидемиологическим нормам, правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения. Так, согласно Приложению № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательной организации установлен следующий стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, который включает наличие травматологических укладок (1 комплект).

По информации ГАУЗ СО «Талицкая центральная районная больница» в медицинском кабинете МКОУ «Троицкая СОШ №62» отсутствует травматологическая укладка (1комплект). Установленные законодательством требования к оснащению медицинского блока предусмотрены в целях обеспечения охраны здоровья обучающихся. Таким образом, в результате не оснащения медицинского кабинета Учреждения необходимыми медицинскими изделиями нарушаются права несовершеннолетних обучающихся в названном образовательном учреждении, а также могут нарушаться права несовершеннолетних, которые в последующем могут быть приняты на обучение в названную образовательную организацию, на своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, надлежащее проведение профилактических медицинских осмотров.

Прокурор Талицкого района просит обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62», в здании, расположенном по адресу: <...>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет травматической укладкой (1 комплект) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Обязать Управление образования и молодежной политики Администрации Талицкого муниципального округа в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу выделить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62» денежные средства на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1.

В судебном заседании помощник прокурора Талицкого района Решетников Г.С. на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, ответчики исковые требования признают (л.д.21,23-28).

Признание иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст. 173, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л

Исковые требования прокурора Талицкого района удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62», в здании, расположенном по адресу: <...>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет травматологической укладкой (1 комплект) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Обязать Управление образования и молодежной политики Администрации Талицкого муниципального округа в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу выделить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа №62» денежные средства на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.