Решение № 2-1967/2021 2-1967/2021~М-279/2021 М-279/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1967/2021

Дело № 2-1967/2021


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Балашиха Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

При секретаре судебного заседания Михеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития МО о признании отказа в предоставление мер социальной поддержки незаконным, признании права на предоставлении мер социальной поддержки,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании отказа в предоставление мер социальной поддержки незаконным, признании права на предоставлении мер социальной поддержки по адресу: <адрес>, <адрес>

Требования мотивировал тем, что он проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>, <адрес> На основании договора пользования служебным жилым помещением ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> (далее – БУСЗН МСР МО) о предоставлении мер социальной поддержки, как ветерану боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ истцу со стороны БУСЗН МСР МО отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части, что, по мнению истца, является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Министерства социального развития <адрес> (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) представил письменные возражения на иск.

Суд, определивший рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий представляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Истец проходит военную службу в в/ч по контракту и зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> (далее – БУСЗН МСР МО) о предоставлении мер социальной поддержки, как ветерану боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу со стороны БУСЗН МСР МО отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истец фактически проживают по адресу: <адрес> №, на основании заключенного в установленном законом порядке договора найма служебного жилого помещения от 23.07.2018г., истец не может быть лишен предоставленного им положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности решения Министерства социального развития <адрес> об отказе в предоставлении ежемесячных льгот и выплат, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Предоставление компенсации подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГг., поскольку это носит заявительный характер по п.19 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ начальника Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по адресу фактического проживания незаконным.

Признать за ФИО1 право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Министерство социального развития <адрес> предоставить ФИО1 и членам его семьи меру социальной поддержки, предусмотренную ст.16 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50% по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Б.Гришакова

Решение в окончательной форме принято 11 марта 2021 года

Судья Н.Б.Гришакова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение вступило в законную силу 13.04.2021 Г.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-1967/2021

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0001-01-2021-000309-83

Судья

Секретарь