Решение № 2-1864/2018 2-187/2019 2-187/2019(2-1864/2018;)~М-1744/2018 М-1744/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1864/2018

Дело № 2-187/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 17 января 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 <данные изъяты> к Администрации г. Енисейска о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Енисейска, о признания членом ее семьи внучки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «пенсионеры». Членами семьи истца являются ее дочь - ФИО5, внучка ФИО6, которые проживают совместно с ФИО3 по адресу: г<адрес>. Фактически все они живут как одна семья, ведут общее хозяйство, несут необходимые расходы, однако другие родственники, кроме супруга, родителей и детей, учитываются в составе семьи для получения жилищных субсидий только при признании их таковыми в судебном порядке, в связи с чем, заявитель и обратился в суд с указанным заявлением. Признание данного факта необходимо истцу для включения в состав семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Север-юг».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОСП по Енисейскому району.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснила, что ее внучка проживает с ней с момента рождения в благоустроенном доме. Отец внучки находится в местах лишения свободы, выплачивает алименты. Дочь состоит на учете в ЦЗН г. Енисейска, ей помогает в быту, стирает, моет, убирает. Ранее она работала в <данные изъяты> - поваром, затем ушла в декретный отпуск, в семейном бюджете участвует.

Ответчик - администрация г. Енисейска о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо - Министерство строительства Красноярского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. В представленном суду отзыве, представитель Министерства в лице министра ФИО7, выразил возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено, в связи с чем, внучка заявителя не может быть признана членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо ОСП по Енисейскому району, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном ходатайстве судебный пристав-исполнитель ФИО8, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик администрация города Енисейска, извещенная о заявленных к ней исковых требованиях, в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщала, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО3 включена в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом о ДД.ММ.ГГГГ № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «пенсионеры…», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной администрацией города Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 отказано в признании членом ее семьи внучки ФИО6, разъяснено право на обращение в суд.

Также установлено, что квартира, расположенная по адресу: г<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3

Согласно выписке из домовой книги, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по вышеуказанному адресу, наряду с ней в качестве членов ее семьи на регистрационном учете значатся: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и внучка ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ.

Степень родства ФИО6 - дочери ФИО5, подтверждается свидетельствами о рождении.

Будучи допрошенными в ходе предварительного судебного заседания, свидетели ФИО1 и ФИО2 показали, что знакомы с семьёй ФИО3 с 1975 года.

Им известно, что ее дочь – ФИО5 и внучка – ФИО4 <данные изъяты> проживают вместе с истцом, внучка - с самого рождения. Отец девочки находится в местах лишения свободы. Для внучки истца созданы бытовые условия в квартире, имеется спальное место, много игрушек. Истец и ее дочь ведут совместное хозяйство.

По поручению суда, специалистами администрации города Енисейска, в целях установления факта совместного проживания истца ФИО3 с лицом, заявленным ею в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес> по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что на момент проверки жилищных условий в квартире находилась истец ФИО3 По словам ФИО3, ее внучка в настоящее время находится в детском саду. В благоустроенной квартире имеется три комнаты. Отдельно расположена кухня, в которой есть бытовая техника, вся необходимая утварь. В комнате, где проживает ФИО3 – имеется спальное место, шифоньер с личными вещами. Во второй комнате, где проживает внучка, имеется спальное место, комод с личными вещами, много детских игрушек. В третьей комнате, в зале, проживает дочь истца, имеется спальное место, шкаф горка, телевизор, личные вещи. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, опросив соседей (ФИО20., ФИО21 комиссия пришла к выводу, что ФИО3 проживает заявленным ею составом семьи. Для ФИО6 указанное жилое помещение является постоянным местом жительства.

Факт проживания заявителя и указанного ею лица – внучки ФИО6, в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Кроме того, из содержания выписки из амбулаторной карты, представленной КГБУЗ «Енисейская районная больница» усматривается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прикреплена к детской поликлинике и значится проживающей по адресу: <адрес>

Согласно справке УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский» ФИО9 с.А. следует, что по адресу: <адрес> проживает в течение длительного времени ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, с дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., и малолетней внучкой, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки жилищно-бытовых условий ФИО3, судом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что установлено, что на кухне имеется холодильник, кухонный гарнитур, столовые принадлежности по количеству членов семьи, стиральная машина, печка, шкаф, ложки, кружки. Справа при входе в квартиру находится зальная комната, в которой имеется диван, телевизор, фотография внучки, детские игрушки. При входе в детскую комнату имеется кровать, шкаф, детские игрушки, холодильник, поделки, телевизор, постельные принадлежности, на стене висит стенгазета. В квартире санузел совмещенный, имеется бойлер, средства личной гигиены по количеству членов семьи. В спальной комнате имеется кровать, стул, шкаф, телевизор.

В представленных в материалы дела справках о доходах усматривается, что истец ФИО3 является пенсионером и получает пенсию по старости. Размер ее пенсии составляет <данные изъяты>

Отец несовершеннолетней ФИО6 – ФИО10 по приговору суда отбывает наказание в местах лишения свободы. В отношении ФИО10 в пользу взыскателя – ФИО5 взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетней ФИО6 Согласно сведениям ОСП по Енисейскому району, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность по алиментам составила <данные изъяты>.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО3 и ее внучки ФИО6, ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования ФИО3 о признании ее внучки членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать ФИО11 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения - участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «04» февраля 2019 г.

Судья Н.А. Штей