Решение № 2-2253/2017 2-2253/2017~М-1818/2017 М-1818/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-2253/2017

Дело № 2-2253 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Мозжериной Г.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя ответчика ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев дело в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Уфимский районный суд РБ к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенные строения жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>

В обосновании своих требований указали, что они являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:

<адрес> в следующих долях:

ФИО2 (до замужества ФИО5) принадлежит – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании Договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ. №№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 принадлежит – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании Договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами за свой счет и своими силами был возведен литер №жилой дом, без получения на то соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ № из Администрации муниципального района Уфимский район РБ в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на ввод обьекта в эксплуатацию необходимо представить требуемый перечень документов, где основными документами являются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, проектная документация, технических план обьекта. И в связи с отсутствием требуемых документов, на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> отказано.

Истцы считают, что данный ответ не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное строение.

Истцы ФИО1, ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца, ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения и доводы представителей истца и ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в следующих долях:

ФИО2 (до замужества ФИО5) принадлежит – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании Договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ. №№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 принадлежит – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на основании Договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами за свой счет и своими силами возведены литер А-жилой дом, без получения на то соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ № из Администрации муниципального района Уфимский район РБ в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить требуемый перечень документов, где основными документами являются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, проектная документация, технических план объекта. И в связи с отсутствием требуемых документов, на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> отказано.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из Свидетельств о праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу разрешенное использование объекта права указано: Жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке - из этого следует, что истцы используют свой земельный участок по целевому назначению.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блок секция №, включающая в себя: помещения с № по №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м; блок секция №, включающая в себя: помещения с № по №, итого общей площадью <данные изъяты> кв.м

На сегодняшний день у истцов сложился определенный порядок фактического пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> а именно: ФИО2 владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО1 владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденный Решением Совета СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж1. Согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., в Перечне основных видов разрешенного использования земельных участков для соответствующих территориальных зон указывается, что жилая зона № подходит для жилого блока блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков на отдельном земельном участке). При этом от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м. должно приходится на каждый блок. Жилой дом, в котором проживают истцы полностью подходит под указанные критерии, а именно а придомовой земельный участок на каждую блок-секцию получается по площади не менее <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому отчету №, выполненного Муниципальным Автономным учреждением «Управление землеустройства, архитектуры и строительства МР Уфимский район РБ», по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций <данные изъяты>-этажного блокированного жилого дома (№ и №), расположенного по адресу: <адрес> на предмет оценки их технического состояния и эксплуатационной надежности установлено: техническое состояние основных строительных конструкций блока №, блока № блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное. Эксплуатация блока № и блока № блокированного дома в качестве жилых возможна в полном объеме, независимо друг от друга, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивают эксплуатационную надежность обьекта.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает прав третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью людей, кроме того спорный объект построен на земельном участке с разрешенным видом использования: жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, земельный участок принадлежит истцам на праве собственности.

Следовательно, спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, с соблюдением требований о целевом назначении земельного участка в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенные строения жилого дома по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на блок № (помещение на поэтажном плане <данные изъяты>прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – холл, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.) расположенный в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности блок № (помещение на поэтажном плане <данные изъяты> – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – холл, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> – прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенный в блокированном жилом доме по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастрового учета в части назначения жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изменив назначение с жилого дома на жилой дом блокированной застройки, состоящий из отдельных блоков – блок № и блок № и основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Г.Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 17.07.2017г.