Постановление № 5-959/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-959/2021

Дело № 5-959/2021 УИД 78RS0006-01-2021-002295-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «19» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., с участием переводчика СП «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение № 0119 сроком действия до 31.12.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, ДД.ММ.ГГГГ неофициально работающего на стройке, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 003143, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу<адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ 24.11.2019, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания сроком до 21.01.2020, по истечении срока временного пребывания (22.01.2020) за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется, чем нарушил положения ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что приехал на территорию РФ в январе 2019 года, территорию РФ более не покидал. В ноябре 2019 года передал паспорт знакомому, ему поставили штампы о выезде за пределы РФ и въезде РФ через границу Украины и Белоруссии, а также передали миграционную карту, при этом фактически границу он не пересекал. В Россию приехал с целью заработка, но патент не оформлял, так как не было для этого денежных средств, по этой же причине в установленный срок не покинул территорию РФ.

Выслушав ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов дела, а также документов, удостоверяющих личность ФИО2, следует, что ФИО2 непрерывно находится на территории РФ с 24.11.2019. Однако в судебном заседании было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 23.01.2019, более территорию РФ не покидал, штампы о пересечении границы 23-24 ноября 2019 года, а также миграционная карта 24.11.2019 ими были получены незаконно, без фактического пересечения границы.

При таких обстоятельствах указание в протоколе об административном правонарушении на срок выезда ФИО2 за пределы РФ 22.02.2020 является неверным.

Кроме того, исходя из указанных в протоколе об административном правонарушении данных, ФИО2 должен был покинуть территорию РФ 22.02.2020, а не 22.01.2020, как указано в протоколе.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья М.М. Абрамова