Решение № 2-335/2020 2-335/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-335/2020

Дело № 2-335/2020

64RS0002-01-2020-000890-55


Решение

именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 24 от 23 августа 2019 года, а также прокурора Федоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к главному управлению министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по <адрес>) о восстановлении на работе, о признании незаконным приказа об увольнении, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к главному управлению министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Саратовской области) (далее – ГУ МЧС России по Саратовской области) о восстановлении на работе, о признании незаконным приказа об увольнении, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

В обоснование иска указал, что с 01 января 2020 года работал водителем пожарного автомобиля в ГУ МЧС России по Саратовской области. На основании приказа 13 июля 2020 года истец уволен на основании пункта 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Согласно результатам медицинского осмотра истец имеет медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными производственными факторами. Истец указал, что в его должностные обязанности не входит тушение пожара и к выполнению данных обязанностей он не привлекался.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования и дополнительно пояснил, что в его должностные обязанности не входило принятие участия в тушении пожара, исполнение обязанности пожарного. Он работал водителем, в обязанности которого входило доставить пожарных до места происшествия и содержать автомобиль в надлежащем техническом состоянии. При этом не оспаривал, что фактически работали в особых условиях труда, и установлена повышенная оплата труда за вредность, а кроме того при необходимости может участвовать в тушении пожара.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала, поддержала письменный отзыв на иск и пояснила, что работа истца предусматривает не только управление автомобилем, но и фактическое участие в спасении людей. От обычных водителей его обязанности отличаются наличием многочисленных стрессовых ситуаций, физическими нагрузками. Медицинское заключение не запрещает ему работать обычным водителем. Кроме того, водитель автомобиля (пожарного) входит в состав штатных должностей исполняющих обязанности на месте пожара; водитель обеспечивает бесперебойную работу узлов и агрегатов ПА (АСА), постоянно следит за обстановкой на месте пожара, контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения, участвует в проведении АСР и других неотложных работ (пункты 135, 151, 154, 252 Боевого устава).

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 77 ТК РФ, одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний (статья 212 ТК РФ).

Положениями статьи 73 ТК РФ определено, что работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является, в частности, отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса).

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (статья 213 ТК РФ).

Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе (подпункт 2 пункта 3 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н).

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что с 20 декабря 2011 года работал в системе МЧС России в должности водителя автомобиля (пожарного) (л.д. 41, 42).

01 января 2020 года между ГУ МЧС России по Саратовской области и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принят на работу в 33ПСЧ по охране г. Аткарска 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Саратовской области по должности водитель автомобиля (пожарного) (л.д. 36, 37).

Согласно пунктам 3.1.1 и 4.8 трудового договора работник обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности, установленные Боевым Уставом подразделений пожарной охраны, определяющим порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, Уставом подразделений пожарной охраны, трудовым договором, должностной инструкцией. Установлен класс условий труда - 3.1 (вредный).

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 октября 2017 года № 444 утвержден Боевой Устав подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее – Боевой Устав).

В соответствии с пунктом 252 Боевого Устава водитель осуществляет управление ПА (АСА) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Водитель подчиняется начальнику караула, а также командиру отделения (начальнику аварийно-спасательного расчета), если иное не установлено РЛЧС.

Водитель: устанавливает ПА (АСА) на место, указанное вышестоящим руководителем, с учетом требований настоящего Боевого устава и правил охраны труда; обеспечивает возможность передислокации ПА (АСА) в безопасное место в случае осложнения обстановки в зоне ЧС; обеспечивает бесперебойную работу узлов и агрегатов ПА (АСА), постоянно следит за обстановкой в зоне ЧС; контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения; выполняет техническое обслуживание закрепленного ПА (АСА); работает по решению командира отделения (начальника аварийно-спасательного расчета), начальника караула на штатной радиостанции ПА (АСА); участвует в проведении АСР и других неотложных работ.

В соответствии с картой № 17 специальной оценки условий труда водителя автомобиля (пожарного) была произведена оценка условий труда по этой должности в ФГБУ «6 отряд федеральной противопожарной службы государственной службы по Саратовской области», итоговый класс (подкласс) условий труда установлен: 3.1, а также повешенная оплата труда работника на основании статьи 147 ТК РФ. С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 53-55).

08 июля 2020 года истцу выдано заключение периодического медицинского осмотра (обследования), в соответствии с которым водитель автомобиля (пожарного) 6 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО1 имеет медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами: приказ МЗ и СР РФ №302н от 12 апреля 2011 года (л.д. 10).

09 июля 2020 года начальником ГУ МЧС России по Саратовской области издан приказ № 484-КР об отстранении с 11 июля 2020 года от работы ФИО1 в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами. ФИО1 ознакомлен с данными приказом 11 июля 2020 года (л.д. 39).

Из сведений по наличию вакантных должностей следует, что у работодателя имеется вакантная должность коменданта в 52 ПСЧ. Однако ФИО1 с переводом на предложенную должность не согласился (л.д. 40).

Приказом от 13 июля 2020 года № 492-КР истец уволен с 16 июля 2020 года в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, на основании пункта 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Основанием для вынесения приказа является медицинское заключение от 08 июля 2020 года (л.д. 35).

Также данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и представителя ответчика.

Проанализировав условия трудового договора, должностную инструкцию, положения Боевого Устава, учитывая, что у работодателя имелись основания для увольнения истца в связи с наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего работе в занимаемой должности, установленного в ходе медицинского осмотра, проведенного врачебной комиссией ФГБУЗ СМЦ ФМБА России; соблюдение порядка увольнения; отказ ФИО1 от перевода на имевшуюся у работодателя вакантную должность, суд приходит выводу об отказе истцу в удовлетворении иска о восстановлении на работе. В данной связи не подлежат удовлетворению и производные от него требования о признании незаконным приказа об увольнении и о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

Доводы истца о том, что в его должностные обязанности не входит принятие участия в тушении пожара, опровергаются имеющейся в материалах дела должностной инструкцией водителя автомобиля (пожарного), положениями Боевого Устава, а также трудового договора.

Согласно должностным обязанностям водитель автомобиля (пожарного) обязан: выезжать в составе отделения к месту тушения пожаров и проведения работ, связанных с ними АСР, а также для проведения АСР и других неотложным работ при ликвидации аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций; уметь работать с находящейся в боевом расчете подразделения техникой, со специальными агрегатами и оборудованием (л.д.11-13), данные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически истец работал в особых условиях труда. Данные обстоятельства также подтверждаются картой № 17 специальной оценки условий труда (л.д. 53-54).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к главному управлению министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Саратовской области) о восстановлении на работе, о признании незаконным приказа об увольнении, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Матёрная