Решение № 2А-233/2020 2А-233/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-233/2020

дело №2а-233/2020

УИД 62RS0017-01-2020-000527-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 10 июля 2020 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкесовой М.М.,

с участием помощника прокурора Пронского района Рязанской области Ермошиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел России по Пронскому району обратилось в суд с указанным выше административным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Московского районного суда Рязанской области от 06.10.2014 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Постановлением Сасовского районного суда Рязанской области от <дата> отменено условное осуждение и исполнено назначенное наказание в виде лишения свободы, <дата> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания, срок погашения судимости - <дата>. Решением Рязанского районного суда Рязанской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: явкой 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ). В настоящее время ФИО1 нигде не работает, проживает за счёт средств временных заработков, по месту жительства жалоб на него не поступало. Административный истец просил суд дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов предыдущих суток до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Административный истец - представитель ОМВД России по Пронскому району, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; ФИО1 предъявленные требования признал.

Исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Ермошиной М.С., полагавшей, что заявленные требования являются обоснованными и законными, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 и п.2 ст.3 настоящего Федерального закона, сроком от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Московского районного суда Рязанской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

Постановлением Сасовского районного суда Рязанской области от <дата> отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда Рязанской области от <дата> в отношении ФИО1 и исполнено назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - <дата>.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от <дата> ФИО1 установлены административные ограничения: явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

Судом также установлено, что постановлением должностного лица ОМВД России по Пронскому району № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение ограничения, установленного решением суда в виде неявки на регистрацию, с назначением наказания в виде штрафа.

Указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силе, следовательно, было обязательно для исполнения.

За неуплату указанного штрафа в срок, установленный законодательством, ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от <дата> привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком ФИО1

В подтверждение заявленных требований административный ответчик также ссылается на постановление мирового судьи судебного участка №66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от <дата> о привлчении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно неявку <дата> в ОМВД России по Пронскому району на регистрацию.

Однако, указанное доказательство суд не принимает во внимание, поскольку Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-РГ в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области был введён режим повышенной готовности.

Следовательно, ФИО1 обязан был соблюдать правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Рязанской области в соответствии с Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-РГ.

Согласно рапорту-характеристике должностного лица полиции ФИО1, по месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется положительно.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО1 освободившись из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должны быть установлены дополнительные ограничения в виде - обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22-00 часов предыдущих суток до 06-00 часов следующих суток, кроме суток, связанных с работой.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ОМВД России по Пронскому району подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по Пронскому району Рязанской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные о личности изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22-00 часов предыдущих суток до 06-00 часов следующих суток, кроме суток, связанных с работой.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Пронскому району отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.Н. Дмитриева