Решение № 12-146/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 12-146/2020

Дело № 12-146/2020 5 ноября 2020 года

78RS0018-01-2020-002229-78


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...>, административное дело по жалобе

ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в в/ч № ВОХР стрелком без оружия, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшийся к административной ответственности

на постановление заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 № № от 22.05.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушеньях в Санкт-Петербурге»

У с т а н о в и л :

Постановлением заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 № № от 22.05.2020 ФИО1 привлечено к административной ответственности по ст. 8-6-1 п.2 Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.

Постановлением заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 № № от 22.05.2020 установлено, что вина ФИО1 АВ. в том что, 13.05.2020 в 14 час. 35 мин. ФИО1 находилась по адресу: <адрес> на территории Привокзального сквера Петродворцового района Санкт-Петербурга в нарушение п. 2.1, п. 2.1.12 постановления правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан находящихся на территории г. Санкт-Петербурга по 31.05.2020 не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, чем нарушила ст. 8.6.1. п. 2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

ФИО1 подала жалобу, в которой указывает, что 13.05.2020 находилась в сквере Привокзальной площади в г. Ломоносове. Ожидала рейсовый автобус, в связи с отсутствием автобусной остановки была вынуждена ожидать автобус на скамейке у сквера. До этого находилась на приеме у травматолога, в связи с переломом руки, являлась безработной.

ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала. Пояснила, что в сквере кроме нее и еще одного гражданина никого не было, в связи с чем, к ней подошли проходящие мимо сотрудники полиции. О запрете посещать скверы не знала.

Представитель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 в судебное заседание явилась, полагала доводы жалобы необоснованными, вынесенное постановление не подлежащим отмене.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения участников процесса, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Административная ответственность по п. 2 ст. 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70 наступает за неисполнение гражданами требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Санкт-Петербурга от 20.10. 2005 № 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт- Петербурге", с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31.01.2020 № 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 № 5 "О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V)", от 13.03.2020 № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения на территории г. Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт- Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2.1.12 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, гражданам, проживающим и (или) прибывшим на территорию г. Санкт-Петербурга, запрещено до 31 мая 2020 г. посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению, в том числе, закрытых на просушку.

В соответствии с п. 3 пп «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, 13.05.2020 в 14 час. 35 мин. ФИО1 находилась по адресу: Санкт-Петербург, <...> на территории Привокзального сквера Петродворцового района Санкт-Петербурга в нарушение п. 2.1, п. 2.1.12 постановления правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан находящихся на территории г. Санкт-Петербурга по 31.05.2020 не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, чем нарушила ст. 8.6.1. п. 2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью изученных судом доказательств: протоколом АП № 01798 об административной правонарушении от 13.05.2020; рапортом УУП ГУУП 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга Арбатского; фотофиксацией нарушения; планом-схемой.

Нарушения порядка привлечения общества к административной ответственности судом не установлено.

Проверка была проведена уполномоченными органами, в пределах своей компетенции, без нарушения действующего законодательства.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не было.

Заместителем председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, все представленные доказательства были оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы.

Вывод заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8-6-1 п. 2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> назначено в пределах санкции, установленной ст. 8-6-1 п.2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований ст. 4.1 КоАП РФ и является безальтернативным.

Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства заместителем председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учетом установленных судом отягчающих обстоятельств, в связи с чем, законных оснований для отмены судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 № № от 22.05.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушеньях в Санкт-Петербурге»- оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 № № от 22.05.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушеньях в Санкт-Петербурге»- оставить без изменения.

Судья