Решение № 2А-949/2025 2А-949/2025~М-93/2025 М-93/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-949/2025

УИД 91RS0012-01-2024-005247-05

Дело № 2а-949/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия списать незаконно начисленную безнадежную задолженность

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю о признании действий неправомерными, возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просил признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 27.01.2005 г. за ОГРНИП <***>, признать незаконными действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 19.11.2013 г. за ОГРНИП <***>, обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым аннулировать незаконно внесенные записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 27.01.2005 г. за ОГРНИП <***> и от 19.11.2013 г. за ОГРНИП <***>, обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым списать с ФИО1 незаконно начисленную безнадежную задолженность в сумме 70 295,09 руб., привлечь Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым к административной ответственности по ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Определением суда от 22.01.2025 г. требования административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия - списать незаконно начисленную безнадежную задолженность в сумме 70 295,09 руб. выделены судом в отдельное производство.

Указанные требования мотивированы тем, что 21.04.2022 г. Керченским городским судом Республики Крым было рассмотрено административное дело № 2а-706/2022, по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым к ФИО1, заинтересованное лицо-инспекция Федеральной налоговой службы России по гор. Пятигорску Ставропольского края о взыскании обязательных платежей и санкций, решением суда в удовлетворении административного искового заявления отказано. Решение суда в апелляционной порядке не обжаловалось, таким образом, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым признали отсутствие обязательства ФИО1 в уплате заявленных к взысканию платежей. Однако, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым в последующем продолжала незаконно начислять задолженности – пени, штрафы и прочее, в том числе, без учета истечения установленного ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации срока исковой давности, о чем ФИО1 стало известно 08.02.2024 г. из ответа Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым на его обращение, поданное в налоговый орган 17.01.2024 г. В последующем, 26.09.2024 г. ФИО1 получил из Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым уведомление о том, что отрицательное сальдо (задолженность) единого налогового счета (ЕНС) составляет уже 70 295,09 руб. ФИО1 указал, что утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя согласно ст. 3 Федерального закона № 76-ФЗ от 23.06.2003 г., дата прекращения деятельности 01.01.2005 г., что отражено в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 11.06.2013 г., по достижении сорокапятилетнего возраста ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации не менял, так как являлся на тот момент гражданином Украины, что также установлено в ходе судебного разбирательства по делу № 2а-1530/2024 г., суд с его доводами согласился. То есть, он не мог являться индивидуальным предпринимателем, никаких сведений в налоговый орган не предоставлял. После принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, в 2019 г. ФИО1 стало известно о том, что он является индивидуальным предпринимателем, после чего он сразу закрыл ИП. Однако, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым, по утверждению административного истца, специально был выдержан пятилетний период для начисления штрафов и пеней. Кроме того, ФИО1 осуществляет уход за девяностолетним отцом ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от обязанности уплаты страховых взносов, однако, указанные обстоятельства административным ответчиком во внимание также не приняты. Сославшись на указанные обстоятельства, на незаконность действий налогового органа, ФИО1 просит суд обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым списать с ФИО1 незаконно начисленную, безнадежную задолженность в сумме 70 295,09 руб., признанную судом недействительной.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований административного иска, ссылаясь на изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на их необоснованность, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в качестве физического лица на налоговом учете в МИФНС России №7 по Республике Крым с 01.01.2015 г., дата фактической постановки на учет 22.07.2019 г. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 был зарегистрирован с 27.01.2015 г. по 02.10.2019 г., и с 15.06.2023 г. по 26.10.2023 г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

17.01.2024 г. истец обратился в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым, с заявлением о предоставлении ему сведений о наличии задолженности по налогам, если имеется.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым по Республике Крым дан ответ от 08.02.2024 г. № 9111-00-11-2024/000332 в котором сообщено, что истец состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.07.2019 г. по 02.10.2019 г. и с 15.06.2023 г. по 26.10.2023 г. Сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС), сформированное на 01.01.2023 г., представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей по уплате налоговых обязательств. Это следует из ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Сальдо, которое перенеслось в ЕНС, сформировано на основании данных карточки расчетов с бюджетом по состоянию на 31.12.2022 г. Порядок формирования начального сальдо установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона №263-Ф3. По состоянию на 01.01.2023 г. начальное сальдо (стартовая задолженность) в отдельных карточках налоговых обязанностей (далее - ОКНО) составило 45 173,42 руб., в том числе:

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 3 459,67 руб. (передана ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края (НО 2632) 22.07.2019 г., в связи с изменением места регистрации);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. КБК 18210214030080002160 в суме 1 039,06 за 2019 год по сроку уплаты до 17.10.2019 г. и пеня в сумме 3 694,95 руб. за период с 10.01.2018 г. по 17.10.2019 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.) КБК 18210214010060005160 в сумме 18 040,59 руб. за 2019 год по сроку уплаты, до 17.10.2019 г. и пеня в сумме 17 409,96 руб. за период с 10.01.2018 г. по 17.10.2019 г.;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 440,00 по сроку уплаты 01.12.2022 г. и пеня в сумме 3,30 руб. за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г.;

- земельный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 31,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. и пеня в сумме 0,23 руб. за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г.;

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1 047,54 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. (950,00 руб. по ОКТМО 35627416 и 97,54 руб. ОКТМО 35715000) и пеня в сумме 7,12 руб. за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г.

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов за период с 01.01.2023 г. по 08.02.2024 г. составила 18 602,93 руб. в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 440 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г.;

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1 461,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г. 1 044,00 руб. по ОКТМО 35627416; 407,00 руб. по ОКТМО 35715000; 10,00 руб. по ОКТМО 07727000);

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категория плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере КБК 182102020000160 в сумме 16 701,93 руб. - за 2023 год по сроку уплаты до 10.11.2023 г. (за период деятельности с 15.06.2023г. по 26.10.2023 г.).

За период с 01.01.2023 г. по 08.02.2024 г. на ЕНС поступил платежный документ от 18.10.2023 г. № 54262 на сумму 1 901,00 руб., который распределился пропорционально в счет имеющейся задолженности, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. года по 31.12.2022 г.) КБК 18210214010060005160 в сумме 1 710,90 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) КБК 18210214030080002160 в сумме 190,10 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» распределение денежных средств с 01.01.2023 осуществляется на основании п.8-10 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также сообщено, что согласно п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную оплату налоговых обязательств начисляется пеня по ставке равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За период с 01.01.2023 г. по 08.02.2024 г. начислена пеня в сумме 3 661,49 руб. м

45 173,42 (стартовая задолженность на 01.01.2023) + 18 602,93 (начисления за период с 01.01.2023 – 08.02.2024) +3 661,49 (пеня за период с 01.01.2023 – 08.02.2024) – 1 901,00 (оплата за период с 01.01.2023 – 08.02.2024) = 65 536,84 (задолженность).

По состоянию на 08.02.2024 по ЕНС истца числится отрицательное сальдо (задолженность) в сумме 65 536,84 руб. (л.д. 15-16).

26.09.2024 г. ФИО1 получено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании, согласно которому по состоянию на 26.09.2024 г. отрицательное сальдо по налогам (авансовым платежам, сборам, страховым взносам) составила 37 300,12 руб., из которых:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 г. 1 044,00 руб. по ОКТМО 35627416; 407,00 руб. по ОКТМО 35715000; 10,00 руб. по ОКТМО 07727000);

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 440 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г.;

- налог на имущество физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 г. 950,00 руб. по ОКТМО 35627416; 97,54 руб. по ОКТМО 35715000;

- земельный налог с физических лиц за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. 31,00 руб. ОКТМО 35715000;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категория плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере КБК 182102020000160 в сумме 16 329,69 руб. и 848,96 руб. - по сроку уплаты до 17.10.2019 г.; 16 701,93 руб. по сроку уплаты до 10.11.2023 г. (л.д. 18-19).

Законность начисления Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым задолженности в общей сумме 70 259,09 руб. (по состоянию на 26.09.2024 г.) является предметом рассматриваемого спора.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из содержания заявленных требований административного искового заявления и содержания данных ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснений, их сути и обоснования, административный истец ФИО1 не согласен с уведомлением об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании от 26.09.2024 г., полагая ошибочным начисление ему указанных в данном уведомлении сумм налога, пени и штрафа. Фактически предметом данного спора является обжалование действий ответчика по начислению задолженности согласно информации, указанной в уведомлении от 26.09.2024 г., и в качестве способа восстановления нарушенного права, истец просит обязать ответчика списать уже признанную судом недействительной безнадежную задолженность в размере 70 295,09 руб.

Таким образом, требования о признании суммы налога (пени), возможность принудительного взыскания которых утрачена налоговым органом, безнадежной к взысканию и о признании прекращенной обязанности по их уплате предметом спора по данному делу не являются. Из сути заявленных требований усматривается, что истец полагает, что суд уже признал недействительной безнадежную задолженность, размер которой с учетом отрицательного сальдо по пеням по состоянию на 26.09.2024 г. в сумме 32 994,97 руб. составил 70 295,09 руб.

Однако, в ходе рассмотрения дела доводы административного истца опровергаются совокупностью собранных доказательств по делу.

Согласно п.3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым о признании действий по начислению задолженности незаконными, обязании признать недействительной незаконно начисленную задолженность в сумме 65 536,84 руб., о наличии которой ФИО1 был проинформирован в письме Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым от 08.02.2024 г. ранее являлись предметом судебного разбирательства в рамках административного дела № 2а-1530/2024 г.

Как следует из вступившего в законную силу итогового судебного акта по делу № 2а-1530/2024 г., задолженность в размере 65 536,84 руб., указанная в письме ответчика от 08.02.2024 г., складывается из суммы, заявленной ответчиком в судебном порядке – 62 223,42 руб., и начисленной задолженности, не заявленной в судебном порядке в размере 3 313,42 руб.

Так, вступившим в законную силу судебным актом по делу № 2а-1530/2024 г. установлено, что решением Керченского городского суда Республики Крым от 13.05.2020 г. по делу № 2а-1006/2020 в доход бюджета взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 27 398,88 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени), в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 по сроку уплаты 17.10.2019 в сумме 22 173,32 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за период с 18.10.2019 г. по 21.10.2019 г. в сумме 20,70 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 по сроку уплаты 17.10.2019 г. в сумме 5 200,01 руб.

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 18.10.2019 г. по 21.10.2019 г. в сумме 4,85 руб.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 21.04.2022 г. по делу № 2а-706/2022 в удовлетворении исковых требований МИФНС № 7 по Республике Крым о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 94 089,14 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени) отказано.

Решением начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым от 14.07.2022 г. № 100 на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка и задолженность по пеням ФИО1 на сумму 94 089,14 (в том числе по недоимке 81 488,91 руб. по пени 12 600,23 руб.) на основании акта суда об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки и задолженности 2а-706/2022 от 21.04.2022 г. призвана безнадежной к взысканию, произведено списание.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 исковые требования МИФНС №7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворены частично. С ФИО1 в доход бюджета взыскан транспортный налог за 2021 год в сумме 440,00 руб., пени за неуплату транспортного налога в сумме 1,10 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1 047,54 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 2,38 руб. В удовлетворении требований административного искового заявления в остальной части отказано.

Указанная в ответе ответчика от 08.02.2024 г. № 9111-00-11-2024/000332 сумма задолженности в размере 65 536,84 руб. состоит из:

1. Задолженности заявленной в судебном порядке на сумму 62 223,42 руб. (налог – 35 399,39 руб., пеня – 26 824,03 руб.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) за 2019 год по сроку уплаты 17.10.2019 г. в сумме 16 329,69 руб. (Керченским городским судом Республики Крым вынесено 13.05.2020 г. решение о взыскании задолженности в сумме 27 398,88 руб. и направлен исполнительный серии ФС № 032796353 по делу № 2а-1006/2020 от 13.05.2020 г. в ОСП по г. Керчи УФССП России по Республике Крым);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксирован размере) за 2019 год по сроку уплаты 17.10.2019 в сумме 848,96 руб. (Керченским городским судом Республики Крым вынесено 13.05.2020 г. решение о взыскании задолженности в сумме 27 398,88 руб. и направлен исполнительный лист серии ФС № 032796353 по делу № 2а-1006/2020 от 13.05.2020 г. в ОСП по г. Керчи УФССП России по Республике Крым);

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориям плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 по сроку уплаты 10.11.2023 г. в сумме 16 701,93 руб. (вынесен судебный приказ от 11.12.2023 г. по делу № 2а-46-200/2023, отменен определением мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района Республики Крым от 21.12.2023 г. №2a-46-200/2023);

- транспортный налог за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 г. в сумме 440,00 руб. (Керченским городским судом вынесено решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, на 08.02.2024 г. указанное решение не вступило в законную силу, обжаловано в Верховный Суде Республики Крым);

- земельный налог с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2022 г. в сумме 31,00 (Керченским городским судом вынесено решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, на 08.02.2024 г. указанное решение не вступило в законную силу, обжаловано в Верховный Суде Республики Крым);

- налог на имущество физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022

в сумме 1 047,54 руб. (Керченским городским судом вынесено Решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, на 08.02.2024 г. указанное решение не вступило в законную силу, обжаловано в Верховный Суде Республики Крым);

- пеня за несвоевременную уплату налогов за период с 18.10.2019 г. по 22.10.2019 г. в размере 25,35 руб. (Керченским городским судом Республики Крым вынесено 13.05.2020 г. решение о взыскании задолженности в сумме 27 398,88 руб. и направлен исполнительный лист серии ФС № 032796353 по делу № 2а-1006/2020 от 13.05.2020 г. в ОСП по г. Керчи УФССП России по Республике Крым);

- пеня за несвоевременную уплату налогов за период с 22.10.2019 г. по 20.09.2022 г. в сумме 6 945,34 руб. (Керченским городским судом вынесено решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований;

- пеня за несвоевременную уплату налогов за период с 28.01.2019 г. по 30.10.2023г. в сумме 19 442,03 руб. (вынесен судебный приказ от 11.12.2023 г. № 2а-46-200/2023 г., данный судебный приказ отменен Определением Мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района Республики Крым от 15.12.2023 №2a-46-191/2023);

- пеня за несвоевременную уплату налогов за период с ДД31.10.2023 г. по 27.11.2023 г. в размере 411,58 руб. (вынесен судебный приказ от 11.12.2023 г. № 2а-46-200/2023, данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №46 Керченского судебного района Республики Крым от 21.12.2023 № 2a-46-200/2023)

2. Задолженности, не заявленной в судебном порядке, на сумму 3 313,42 руб. (налог – 1 901,00 руб., пеня 1 412,42 руб.)

- налог на имущество физических лиц за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 г. в сумме 1 461,00 руб.

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 г. в сумме 1 412,42 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату налогов за период с ДД28.11.2023 г. по 08.02.2024 г. в сумме 1 412,42 руб.

В задолженность по состоянию на 26.09.2024 г., указанную в уведомлении об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании также включена задолженность, заявленная в судебном порядке:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) за 2019 год по сроку уплаты 17.10.2019 г. в сумме 16 329,69 руб. (Керченским городским судом Республики Крым вынесено 13.05.2020 г. решение о взыскании задолженности в сумме 27 398,88 руб. и направлен исполнительный серии ФС № 032796353 по делу № 2а-1006/2020 от 13.05.2020 г. в ОСП по г. Керчи УФССП России по Республике Крым);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксирован размере) за 2019 год по сроку уплаты 17.10.2019 в сумме 848,96 руб. (Керченским городским судом Республики Крым вынесено 13.05.2020 г. решение о взыскании задолженности в сумме 27 398,88 руб. и направлен исполнительный лист серии ФС № 032796353 по делу № 2а-1006/2020 от 13.05.2020 г. в ОСП по г. Керчи УФССП России по Республике Крым);

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориям плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 по сроку уплаты 10.11.2023 г. в сумме 16 701,93 руб. (вынесен судебный приказ от 11.12.2023 г. по делу № 2а-46-200/2023, отменен определением мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района Республики Крым от 21.12.2023 г. №2a-46-200/2023);

- транспортный налог за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 г. в сумме 440,00 руб. (Керченским городским судом вынесено решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, решение вступило в законную силу 21.06.2024 г.);

- земельный налог с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2022 г. в сумме 31,00 (Керченским городским судом вынесено решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, решение вступило в законную силу 21.06.2024 г.);

- налог на имущество физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022

в сумме 97,54 руб. (Керченским городским судом вынесено Решение от 06.02.2024 г. по делу № 2а-545/2024 г. о частичном удовлетворении исковых требований, решение вступило в законную силу 21.06.2024 г.);

Также, суммы пени, не заявленной в судебном порядке (отрицательное сальдо по пеням по состоянию на 26.09.2024 г. в размере 32 994,97 руб.)

Таким образом, уведомление от 26.09.2024 г. содержит сведения о взысканной вступившими в законную силу судебными актами недоимке, в общей сумме 37 300,12 руб., а также, суммы начисленной пени, не заявленной в судебном порядке в размере 32 994,97 руб., что опровергает доводы истца о начислении ему безнадежной задолженности.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, что доводы административного истца о незаконном начислении указанных обязательных платежей и сборов являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь перечисленными ранее правовыми нормами, принимая во внимание, что задолженность по налогу, а также соответствующие пени, выведенные из сальдо ЕНС в режим "Просроченная задолженность", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении задолженности по налогу судом принят акт, вступивший в законную силу, об утрате возможности взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании таких сумм, принимая во внимание, что в данном случае ответчик воспользовался правом на взыскание в судебном порядке задолженности в размере 37 300,12 руб., а в отношении пени, не заявленной в судебном порядке в соответствии положениями пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, поскольку установленный законом срок не истек, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о возложении на административного ответчика обязанности списать начисленную задолженность, как безнадежную.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия - списать незаконно начисленную безнадежную задолженность – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 г.

Судья Захарова Е.П.