Решение № 2-191/2025 2-4/2026 2-4/2026(2-191/2025;)~М-128/2025 М-128/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-191/2025

Дело № 2-4/2026

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Жолобовой М.А.

При секретаре Астаховой М.В.,

с участием помощника прокурора Кумылженского района Волгоградской области Ципляевой Е.С.,

представителя истца ФИО34 представителя ответчика ФИО33

12 марта 2026 года в <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ИП ФИО35 о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным права на распоряжение земельным участком, признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности сделки, аннулировании записи государственной регистрации на право аренды,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ИП ФИО36 о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным права на распоряжение земельным участком, признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности сделки, аннулировании записи государственной регистрации на право аренды.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она купила по договорам купли-продажи две земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>». Она приняла решение о выделении своих двух земельных долей из исходного земельного участка № в отдельный участок и обратилась к кадастровому инженеру, который осуществил кадастровые работы по установлению границ выделяемого земельного участка и подготовил проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ. Когда она обратилась в орган кадастрового учета, чтобы по заявлению поставить свой выделенный в счет 2-х земельных долей земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировать на него уже право собственности, то орган кадастрового учета приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по причине того, что на ее согласованном местоположении уже существует ранее поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок ответчика с кадастровым номером № и границы ее земельного участка с ним пересекаются.

Местоположение выделенного ей земельного участка находится на изначально обозначенном агрономическом поле СПК «Дубрава», имеющем номер № с общей площадью №

На Фрагменте Карты Мониторинга использования земель возле номера поля № с общей площадью № га указана цифра №, которая подтверждает наименование землепользователя, собственника и арендатора на 2005 год. Согласно Таблицы Списка землепользователей, собственников и арендаторов Мониторинга использования земель территории Шакинского сельсовета <адрес> на 2005 год цифра 1440 указана напротив ФИО3 Соответственно с самого начала и на 2005 год землепользователем, собственником и арендатором агрономического поля № с общей площадью № га являлся ФИО3 ФИО3 являлся Главой Крестьянского хозяйства ФИО3 и в последствие уже являлся директором ООО «Феникс», перерегистрированного из КФХ ФИО3 в ООО «Феникс», что подтверждается Юридическим делом ФИО3, имеющегося в Государственном фонде данных. В юридическом деле ФИО3 имеются доказательства принадлежности агрономического поля № к землям коллективно-долевой собственности.

При этом, ответчик-администрация Кумылженского муниципального района <адрес> (как арендодатель) этим земельным участком распорядилась путем заключения Договора аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, то есть она совершила ничтожную сделку, не соответствующую действующему законодательству. В данном случае постановка на государственный кадастровый учет ответчиком-администрацией Кумылженского муниципального района <адрес> земельного участка с кадастровым номером № произошла незаконно, что повлекло нарушение ее законных прав, как участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Право на распоряжение земельным участком с кадастровым номером № в виде передачи его в аренду третьему лицу у ответчика- администрации Кумылженского муниципального района <адрес> не возникло. Соответственно сделка-договор аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, основанная на незаконном праве арендодателя по распоряжению земельным участком является недействительной.

Истец с учетом уточнений просит суд признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет, снять с государственного кадастрового учета и исключить сведения о границах из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Признать недействительным право администрации Кумылженского муниципального района <адрес> по распоряжению в виде передачи в аренду земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Признать недействительной (ничтожной) сделку- договор аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между арендодателем администрацией Кумылженского муниципального района <адрес> и арендатором ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Применить последствия недействительной (ничтожной сделки) и аннулировать (прекратить) в Едином государственном реестре недвижимости право аренды за ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ г.р., номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ и Договор аренды находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Истец ФИО39 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО41

Представитель истца ФИО40 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, с учетом уточнений, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО42 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО43

Представитель ответчика ФИО44 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ФИО75 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО45 является добросовестным арендатором спорного земельного участка, вовремя вносит плату по договору аренды. Земельный участок сформирован законно, так как на момент его формирования он был свободен, имелось заключение кадастрового инженера, что указанный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности. Истец злоупотребляет своими правами, избрав именно данное месторасположение для выделения земельного участка. Удовлетворением иска будут затронуты права добросовестного арендатора, который исполняет все условия договора.

Представители ответчика- администрации Кумылженского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО46 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО47 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО48 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО49. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО50 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО51 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО53 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО54 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО55 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО56. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО57 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо ФИО58 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленной телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учётом того, что суд принял все необходимые меры для извещения участников процесса о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ).

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - закон).

Статьей 13 названного закона (пункты 1 - 2, 6) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 закона (пункты 1, 2, 7, 10, 12) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственницей земельных долей в земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес> (том № л.д.29-30, том № л.д.47-53, том № л.д.71-80, том № л.д.134-148, 216-231).

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и ФИО31 ФИО5 приобрела в собственность долю размером № баллогектара в праве общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (том № л.д.92-93).

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО32 ФИО5 приобрела в собственность долю размером № баллогектара в праве общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (том № л.д.81-82)

В соответствии с дополнительным решением к решению о выделении земельного участка в счет земельный долей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было принято решении о выделении земельных долей, приобретенных по вышеуказанным договорам купли-продажи (том № л.д.54-55).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен проект межевого плана по выделению земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В газете «Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка (том № л.д.178-189).

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в проекте межевого плана, следует, что проект межевания является согласованным(том № л.д.244-262).

В соответствии с уведомлением Михайловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было сообщено о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, территория Шакинского сельского поселения, бывшая сельская администрация, СПК «Дубрава» в связи с выявленными пересечениями границ образуемого земельного участка с земельным участком № (том № л.д.32).

Согласно пояснений представителя истца № спорный земельный участок длительное время находился в пользовании истца и ее супруга- ФИО74, который является руководителем юридического лица- ООО «Ульянов и К», поскольку ФИО5 в различные периоды времени являлась собственницей нескольких земельных долей в земельном участке №

В том числе в 2023-2024 г.г. на данном земельном участке проводились мероприятия по удобрению и вспашке почвы.

В подтверждения указанных пояснений суду были представлены акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений от ДД.ММ.ГГГГ; акт № об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений от ДД.ММ.ГГГГ, универсальный передаточный документ №УТ-148 от ДД.ММ.ГГГГ по передаче Селитры аммиачной (копия); платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений от ДД.ММ.ГГГГ; универсальный передаточный документ № от ДД.ММ.ГГГГ по передаче аммофоса; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений от ДД.ММ.ГГГГ; универсальный передаточный документ № от ДД.ММ.ГГГГ по передаче аммофоса, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату №PD от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату №PD от ДД.ММ.ГГГГ; учетный лист тракториста-машиниста № от ДД.ММ.ГГГГ, универсальный передаточный документ №NE-10542/1 от ДД.ММ.ГГГГ по передаче топлива дизельного, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату дизельного топлива № от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д.88-105).

Полагая, что администрация Кумылженского муниципального района <адрес> незаконно поставила на кадастровый учет и распорядилась земельным участком №, относящимся к землям общей долевой собственности, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. Указанное обстоятельство, по мнению истца, лишает ее права на выделение принадлежащих ей земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 ЗК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то естъ перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе на земельные участки, является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в реестр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, дата его присвоения и сведения о собственнике.

Земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, его площадь составляет № кв.м.

Указанный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет администрацией Кумылженского муниципального района <адрес>.

Постановлением администрации Кумылженского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка, которая была согласована с комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (том № л.д.151-161, 170-180, 182, 183-188).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО73 был составлен межевой план в связи с образованием земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Кумылженского муниципального района <адрес> обратился в регистрирующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет (том № л.д.165-167).

В соответствии с сообщением Управления Росреестра по <адрес> Михайловский межмуниципальный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов (том № л.д.84-85).

В соответствии с сообщением прокуратуры Кумылженского района Волгоградской области № 64-ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям Управления Росреестра и сведениям мониторинга земель на территории Шакинского сельского совета (2004 года) находился в общей долевой собственности. В связи с чем полномочия по распоряжению данным земельным участком у администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области отсутствовали. По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Кумылженского муниципального района внесено представление (том № л.д.117-118).

С целью определения вида и категории земель, из которых был сформирован земельный участок с кадастровым номером № была назначена судебная землеустроительная экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению кадастрового инженера ФИО72 в межевом плане от 24.08.2020 (т.1 л.д.154), участок образован из земель неразграниченной государственной собственности. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Кумылженского муниципального района <адрес> была утверждена Схема расположения формируемого земельного участка, подготовленная заявителем (инициатором образования земельного участка) ИП ФИО1 КФХ ФИО4.

Согласно Постановлению № участок образован из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства, площадью №.м. Местоположение участка: <адрес>.

Межевой план был подготовлен по типу - образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (т.1 л.д.151).

Однако, фактически земельный участок с к.н. № расположен на бывшем сельскохозяйственном поле №, площадью №, которое по данным мониторинга Шакинской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ являлось участком общей долевой собственности граждан - членов совхоза «Шакинский» (ТОО «Дубрава», СПК «Дубрава»), и согласно Юридического дела № ФИО3 это поле было передано ему в аренду (т.1 л.д.52-65) сроком до ДД.ММ.ГГГГ Арендодателем земельного участка, согласно договора Аренды от ДД.ММ.ГГГГг. было ТОО «Дубрава» (т.1 л.д.53).

Фактически земельный участок с к.н. № был образован на территории исходного земельного участка общей долевой собственности граждан с к.н. №. Участок ошибочно был сформирован как вновь образуемый (из неразграниченных земель). Земельный участок с к.н. № сформирован на территории бывшего сельскохозяйственного поля №, площадью №, которое по данным мониторинга Шакинской сельской администрации Кумылженского района Волгоградской области от 01.01.2004г. являлось участком общей долевой собственности граждан - членов совхоза «Шакинский» (ТОО «Дубрава», СПК «Дубрава»).

Имеется полное наложение границ земельного участка с к.н. № площадью №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> на территорию исходного земельного участка общей долевой собственности граждан (бывших членов СПК «Дубрава») с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес> (том № л.д.53-72).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и иных письменных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. ранее находился в пользовании ФИО3

Согласно юридического дела ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Дубрава» и ФИО3 был заключен договор аренды земельного угодья-пашни, площадью № га сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Дубрава» и ФИО3 был заключен договор аренды в отношении земельного угодья- пашни площадью № га сроком по 01.2003.

Указанные документы подтверждают факт распоряжения спорным земельным участком ТОО «Дубрава» (СПК «Дубрава») (том № л.д.52-64).

Данные доказательства, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № фактически входил в состав земель, переданных в коллективно-долевую собственность работников совхоза «Шакинский» (ТОО «Дубрава», СПК «Дубрава»).

Органом местного самоуправления не представлено суду доказательств, подтверждающих отнесение земельного участка с кадастровым номером № к объектам муниципальной собственности или к неразграниченной государственной собственности.

Согласно сообщения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № не относится к фонду перераспределения земель и не является муниципальной собственностью (том № л.д.108-109).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области сформирован участок с кадастровым номером №.

При этом, истец является участником долевой собственности на данный земельный участок, имеет право выделить земельный участок в счет принадлежащих ей долей, однако не может реализовать свое право на выдел долей в избранном месте в связи с формированием органом местного самоуправления спорного земельного участка и постановкой его на кадастровый учет.

Поскольку ответчик не имел права распоряжаться землями, находящимися в долевой собственности физических лиц, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконной постановки на кадастровый учет и снятии спорного земельного участка с кадастрового учета, поскольку спорный земельный участок был сформирован за счет земель коллективно-долевой собственности и выдел долей истца из земельного участка в границах, указанных в проекте межевания, возможен только после снятия вышеназванного земельного участка с кадастрового учета.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 167 (п. п. 1 - 2) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьи лиц.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды на основании договора аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО59 (том № л.д.21-27, л.д.1140-144, том № л.д.119-125).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кумылженского муниципального района <адрес> и ИП главой КФХ ФИО71 был заключен договор аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, предметом данного договора является земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, его площадь составляет № кв.м. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан ИП главе КФХ ФИО60 (том № л.д.114-119).

Поскольку орган местного самоуправления не имел права распоряжаться землями, находящимися в общей долевой собственности, суд приходит к выводу о том, что договор аренды спорного земельного участка является недействительным (ничтожным) в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ как заключенный с нарушением прав и законных интересов третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде аннулирования записи в ЕГРН подлежит удовлетворению.

Требование о признании недействительным права администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области по распоряжению в виде передачи в аренду земельным участком с кадастровым номером № удовлетворению не подлежит, поскольку является фактически основанием исковых требований, заявлено излишне, само по себе удовлетворение указанных требований прав истца не восстанавливает.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца ФИО67 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Вектор». Расходы по оплате экспертизы возложены на сторону, заявившую ходатайство, то есть истца ФИО70

ДД.ММ.ГГГГ в Кумылженский районный суд Волгоградской области поступило заключение эксперта ООО «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертное заключение судом получено, принято в качестве надлежащего доказательства. Представителем истца ФИО66 на депозит были внесены денежные средства в общей сумме 60000 руб. для оплаты стоимости проведенной экспертизы.

Таким образом, с истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате проведенной судебной экспертизы, внесенные на депозит денежные средства должны быть выплачены экспертному учреждению в размере 60000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО69 к администрации Кумылженского муниципального района <адрес>, ИП ФИО68 о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным права на распоряжение земельным участком, признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности сделки, аннулировании записи государственной регистрации на право аренды, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО61 к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ИП ФИО62 о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным права на распоряжение земельным участком, признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности сделки, аннулировании записи государственной регистрации на право аренды- удовлетворить частично.

Признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет, снять с государственного кадастрового учета и исключить сведения о границах из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Признать недействительной (ничтожной) сделку- договор аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между арендодателем- администрацией Кумылженского муниципального района <адрес> и арендатором-ИП ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Применить последствия недействительной (ничтожной сделки) и аннулировать (прекратить) в Едином государственном реестре недвижимости право аренды за ФИО64 ДД.ММ.ГГГГ г.р., номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды, находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании недействительным права на распоряжение земельным участком- отказать.

Управлению Судебного департамента в Волгоградской области выплатить Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, расчетный счет №, Банк: Московский филиал АО КБ «Модульбанк», БИК №, корр. счет №) денежные средства, внесенные (перечисленные) ФИО65 в сумме 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Жолобова