Решение № 2А-2-107/2021 2А-2-107/2021~М-2-86/2021 М-2-86/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2-107/2021

66RS0035-02-2021-000244-63 . 2а-2-107/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе судьи Садрихановой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Ассоциации предпринимателей ФИО1 Свердловской области о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Минюста России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации Ассоциации предпринимателей ФИО1 Свердловской области и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что организация неоднократно в нарушение п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представляла отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающие её соответствии п. 3.1 ст.32 данного Федерального закона за 2017-2019 годы.

Дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, уважительность причин неявки не представлена. Административный истец и заинтересованное лицо Инспекция ФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга просили рассмотреть дело в их отсутствие. Явка сторон в судебное заседание не признана обязательной. Рассматриваемое дело не относится к категории дел, не подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п.4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункты 3, 5 Положения).

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 года N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пп.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из регистрационного дела № (л.д.12-25) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области зарегистрирована Ассоциация предпринимателей ФИО1 Свердловской области, расположенная по адресу <адрес> и внесены сведения в ЕГРЮЛ за номером №, учетный ведомственный №

Согласно контрольного дела № (л.д.26-32), Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области в адрес Ассоциации предпринимателей ФИО1 Свердловской области 2018-2020 годах выносились предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства РФ, в части не предоставления отчета о деятельности некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Ассоциация предпринимателей ФИО1 Свердловской области была зарегистрирована в качестве некоммерческой организации, но в нарушение требований статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с 2017 года не представляла отчет о своей деятельности в Министерство юстиции РФ, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах требования административного истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Иного суду не доказано. Обоснованных возражений суду не заявлено.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 264, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Ассоциации предпринимателей ФИО1 Свердловской области о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию предпринимателей ФИО1 Свердловской области (ОГРН №) и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ассоциации предпринимателей ФИО1 Свердловской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий . С.В. Садриханова