Решение № 12-52/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 15 августа 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шерова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкое литье» в лице директора ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами ФИО2 по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкое литье» по ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 26.07.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами ФИО2 от 26.07.2019 по делу об административном правонарушении, ООО «Кузнецкое литье» было привлечено к ответственности по ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

ООО «Кузнецкое литье» в лице директора ФИО1 принесена жалоба на данное постановление, в которой просит снизить сумму штрафа до 30 000 руб., мотивируя просьбу материальным положением организации.

В судебном заседании представитель ООО «Кузнецкое литье» - ФИО1, действующий на основании ..... ..... ....., требования, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно пояснил, что среднемесячные доходы организации составляют от 500 000 руб. до 700 000 руб., а расходы от 636 000 руб. до 676 000 руб., в связи с чем выплата полной суммы штрафа грозит банкротством организации.

Должностное лицо - государственный инспектор отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами ФИО2, действующий на основании доверенности от ..... ....., против снижения размера штрафа не возражал, указав, что размер штрафа не может быть менее 200 000 руб.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ устанавливает возможность при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, право судьи, органа, должностного лица, рассматривающиго дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 13.06.2019 ООО «Кузнецкое литье» совершило административное правонарушение в виде бездействия, а именно – не выполнило п. 11 и п.2 предписания государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами от 12.03.2019 ......

26.07.2019 Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами ФИО2 №..... ООО «Кузнецкое литье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

При этом из постановления №..... не усматривается, что при назначении административного наказания должностным лицом были учтены все обстоятельства, предусмотрены ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, кроме формального указания на них в самом постановлении.

Доводы жалобы суд принимает в полном объеме, поскольку они подтверждаются всей совокупностью исследованных доказательств, поэтому суд находит их обоснованными.

Таким образом, суд установил, что при назначении административного наказания должностным лицом не было учтено материальное положение юридического лица, которое в настоящее время не имеет возможности выплатить штраф в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым постановление от 26.07.2019 в части размера назначенного штрафа изменить, и, учитывая положения ч. 3.3 ст. 4.1, ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ снизить размер административного штрафа до 200 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами ФИО2 от 26.07.2019 №..... по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкое литье» по ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкое литье» – удовлетворить.

Снизить сумму административного штрафа, назначенного 26.07.2019 постановлением №....., до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Кемеровский областной суд.

Судья И.Ю.Шерова