Решение № 2А-3232/2018 2А-3232/2018~М-3610/2018 М-3610/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-3232/2018

Дело № 2а-3232/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 сентября 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что 13.06.2018г. ответчиком была получена жалоба (обращение) ФИО1 от 13.06.2018г., в которой просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов и жаловалась (в том числе) и на длительное неисполнение судебного акта, которым с <данные изъяты> в её пользу были взысканы денежные средства в сумме 30674 рубля, также, в её заявлении содержались другие вопросы, на которые просила дать письменные ответы. Однако, на своё обращение она до настоящего времени не получила никакого письменного ответа, чем были нарушены права административного истца, предусмотренные законом. Полагает, что административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице НГО УФССП России по КК) направить письменные ответы на все содержащиеся в жалобе от 13.06.2018г. вопросы.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом; представитель административного истца направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители административных ответчиков о причине не явки суд не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 13.06.2018г. представителем ФИО1 – ФИО2 в НГО СП УФССП России по Краснодарскому краю на имя начальника подана жалоба от 13.06.2018г., поданная в порядке подчиненности, в которой жаловался на неисполнение судебного акта Октябрьского районного суда г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО4 денежных средств в сумме 30674 руб., просил привлечь к дисциплинарной ответственности виновных в неисполнении судебного акта должностных лиц; направить копии вынесенных в рамках данного исполнительного производства постановлений, указав адрес для направления ответа.

Указанная жалоба получена адресатом 13.07.2018г., что подтверждается штампом о его принятии НГО СП УФССП РФ по КК.

Из доводов представителя административного истца, изложенных в административном исковом заявлении, следует, что на день обращения в суд с иском ответ на жалобу административного истца от 13.06.2018г. ему направлен не был.

Доказательств направления ответа на жалобу Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в суд не представлено.

Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течении 30 дней.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба рассматривается в течении десяти дней со дня её поступления в ФССП.

Бездействием НГО СП УФССП по Краснодарскому краю, выразившемся в не направлении ответа на жалобу, нарушено право ФИО1 на своевременное рассмотрение её обращения (жалобы от 13.06.2018г.).

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом вышеизложенного, требование административного истца о признании неправомерным бездействия административного ответчика, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1, удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение Новороссийским городским отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не направлении ФИО1 ответа на все содержащиеся в жалобе от 13.06.2018г. вопросы.

Обязать Новороссийский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направить ФИО1 письменный ответ на все содержащиеся в жалобе от 13.06.2018г. вопросы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 06.09.2018г.