Решение № 12-143/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-143/2017

Дело № 12-143/17 Мировой судья Иванов М.А.
Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2017 года г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Молов А.В., рассмотрев жалобу Безирова М.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Урванского судебного района КБР от 10.05.2017г.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Урванского судебного района КБР от 10.05.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 6 месяцев.

ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ явилось то, что судебным приставом-исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Однако на момент составления административного материала по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении него ДД.ММ.ГГГГ. данное ограничение прекратило свое действие, так как судебным приставом – исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом. Таким образом, на момент составления в отношении него административного протокола по ст. 17.17 КоАП РФ ограничений на пользование специальным правом не было. Вместе с тем, данные обстоятельства судом не исследовались, соответствующие сведения из Урванского МОСП УФССП России по КБР не затребовались, что привело к незаконному вынесению обжалуемого постановления.

Заявитель ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении слушания по делу не просил.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Кокоев В.Р. поддержал жалобу в полном объеме и просил удовлетворить ее по доводам, изложенным в ней.

Выслушав защитника заявителя, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 25 мин. ФИО1 на <адрес> управлял транспортным средством марки (модель отсутствует), государственный регистрационный знак №, в период временного ограничения права управления транспортным средством, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Урванского МОСП УФССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ

10 мая 2017 года мировой судья, привлекая ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, пришел к выводу о наличии события административного правонарушения.

Вместе с тем, постановленный по делу судебный акт о назначении административного наказания подлежат отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом ввиду наличия у него задолженности по исполнительному документу, предметом которого являлось взыскание алиментов.

Судебным приставом-исполнителем Урванского МОСП УФССП России по КБР было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством ввиду исполнения должником требования исполнительного документа.

Следовательно, поскольку привлечение к административной ответственности за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством допускается только в том случае, если данная мера принудительного исполнения наличествует при составлении протокола об административного правонарушения, тогда как в данном случае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основания для временного ограничения в пользовании специальным правом отпали, то указанное свидетельствует о том, что на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Между тем указанные обстоятельства, имеющие значение для рассмотренного дела и исключающие виновность ФИО1, правовой оценки не получили.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены были не в полной мере.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения в его действиях является доказанным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Урванского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Урванского судебного района КБР от 10.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Судья А.В. Молов