Решение № 12-12/2024 12-173/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-12/2024

К делу № 12-173/2023


Р Е Ш Е Н И Е

«08» февраля 2024 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М., подателя жалобы ФИО1, заинтересованного лица - представителя военного комиссариата Кореновского и Выселковского района Краснодарского края ФИО2 - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Кореновского и Выселковского района Краснодарского края ФИО2 от 11.12.2023 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства в размере 15 000,00 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № <....> от 11.12.2023 г. ФИО1 был признан виновным в том, что в период весеннего призыва 2023 года, призывной комиссией Кореновского района ему была присвоена категория годности к военном службе «В». Для утверждения решения он был направлен в Краевую призывную комиссию, а в мае 2023 года, был направлен на освидетельствование в ККБ № 2 г. Краснодара, однако, документов по результатам медицинского обследования в военный комиссариат Кореновского и Выселковского района Краснодарского края, им представлено не было, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.6 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000,00 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, на указанное постановление, ссылаясь на то, что в весенний призыв 2023 года, военный комиссариат Кореновского и Выселковского района Краснодарского края отправил его на обследование, где ему диагностировали <....>, после чего, он был направлен на контрольное медицинское освидетельствование в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, где, после прохождения повторного медицинского обследования ему был занижен диагноз, в результате чего он подал жалобу на занижение диагноза в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края. Результаты дополнительного обследование, он предоставил в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края в рамках осеннего призыва 2023 года, явившись самостоятельно в военный комиссариат, без предварительного вызова, с целью прохождения призывных мероприятий. Предоставить ранее результаты дополнительного обследования, в рамках весеннего призыва на военную службу не представилось возможным, в связи с окончанием призыва на военную службу. Все это послужило основанием, для необоснованного и незаконного привлечения его к административной ответственности и назначение ему наказания в виде административного штрафа. Просил суд обжалуемое постановление, отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил суд удовлетворить ее, ссылаясь на то, что в весенний призыв 2023 года военный комиссариат Кореновского и Выселковского района Краснодарского края, отправил его на обследование, где ему диагностировали <....> после чего он был направлен на контрольное медицинское освидетельствование в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, где, после прохождения повторного медицинского обследования ему был занижен диагноз, в результате чего, он подал жалобу на занижение диагноза в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края. Результаты дополнительного обследование он предоставил в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, в рамках осеннего призыва 2023 года, явившись самостоятельно в военный комиссариат без предварительного вызова с целью прохождения призывных мероприятий. Предоставить ранее результаты дополнительного обследования, в рамках весеннего призыва на военную службу не представилось возможным, в связи с окончанием призыва на военную службу. Он посчитал, что поскольку весенний призыв уже закончился, то эти материалы обследования он может представить уже в осенний призыв. Все это послужило основанием для необоснованного и незаконного привлечения его к административной ответственности и назначение ему наказания в виде административного штрафа. Он действительно прописан в г. Кореновске, но проживает в г. Краснодаре. Он сообщал работникам военкомата свой краснодарский адрес, но по какой причине он не указан у него в карточке призывника, ему неизвестно Просил суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Представитель заинтересованного лица - военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что в личном деле призывника ФИО1 имеется учетная карта призывника, в которой указаны все его персональные данные, состоящие из 19 пунктов: ФИО, паспортные данные, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет, число, месяц, год рождения, место рождения, адрес места жительства (зарегистрирован), номер телефона (указан его телефон), фактический адрес проживания (адрес и номер телефона) (указан телефон матери) и др. В п. 7 «Адрес места жительства» - указан адрес: <....> 6. В п. 8 «»Фактически проживает» - указан аналогичный адрес. В протоколе о привлечении его к административной ответственности указан тот же адрес. Однако, по указанному адресу ФИО1 не проживает, а живет в <....>, но адрес свой не указывает.

ФИО1 в военном комиссариате Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края был поставлен на первоначальный воинский учет 20.02.2015 г. Начиная уже с 2018 г., в отношении него стали проводиться розыскные мероприятия, по его вызову в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края и вручению ему повесток, выразившиеся в направлении персональных обращений к начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району, начальнику ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю - ФИО4.

В 2018 г. направлено 3 персональных обращения начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району: 29.05.2018 г., 20.06.2018 г., 25.06.2018 г.

В 2019 г. направлено 9 персональных обращений начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району, ФИО4, начальнику ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю: 14.03.2019 г., 19.04.2019 г., 14.05.2019 г., 17.05.2019 г., 05.09.2019 г., 25.11.2019 г., 01.10.2019 г., 01.10.2019 г., 15.11 2019 г.

В 2020 г. направлено 6 персональных обращений начальнику ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району: 12.02.2020 г., 15.03.2020 г., 02.06.2020 г., 22.09.2020 г., 29.09.2020 г., 30.09.2020 г.

В 2021 г. направлено 5 персональных обращений начальнику ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району: 07.01.2021 г., 12.02.2021 г., 01.03.2021 г., 07.09.2021 г., 01.10.2021 г.

В 2022 г. 5 персональных обращений Начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району: 27.02.2022 г., 24.03.2022 г., 20.05.2022 г., 27.05.2022 г., 30.09.2022 г.

В 2023 г. 1 персональное обращение Начальнику ОМВД РФ по Кореновскому району 17.11.2023 г. Таким образом, начиная с 2018 г. по декабрь 2023 г., военным комиссариатом Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края в отношении ФИО5 было направлено 29 персональных обращений в правоохранительные органы, по его розыску, в связи с проведением мероприятий по призыву в Вооруженные Силы РФ.

За все периоды проведения розыскных мероприятий, на персональные обращения приходили однотипные ответы: «ФИО1 значится прописанным по адресу: <....>. На телефонные звонки работников правоохранительных органов не отвечает». Аналогичное персональное обращение на начальника ОМВД РФ по Кореновскому району было направлено и в 2023 г.

07.11.2023 г. военным комиссариатом Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края ФИО1 заказным письмом, через федеральную почтовую службу была направлена на адрес его места жительства, т.е. на ул. <....> - повестка об его явке на призывную комиссию на 18.11.2023 г. Повестка адресату почтальоном не вручена и возвращена адресату, т.е. в военный комиссариат.

17.11.2023 г в ОМВД РФ, военным комиссариатом Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края направляется Персональное обращение на начальника ОМВД РФ по Кореновскому району, в котором военный комиссариат просит осуществить розыск призывника ФИО1 и вручить ему повестку о его явке на призывную комиссию на 18.12.2023 г.

14.12.2023 г. в военный комиссариат Кореновского Выселковского районов Краснодарского края поступил письменный ответ заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД РФ по Кореновскому району Р.В. Мандрыченко, и повестка. В письменном ответе указано: «что в ходе проверки по адресу: <....>, гражданина ФИО1 дома не было. Со слов матери ФИО6, ее сын по указанному адресу не проживает, проживает он в <....>, точного адреса она назвать не может. Также на неоднократные звонки, личный номер ФИО1 не отвечал».

К ответу ОМВД РФ по Кореновскому району приложено письменно объяснение ФИО6, в котором она указала, что ее сын ФИО1 по указанному адресу не проживает, проживает он в <....>, точного адреса она назвать не может. Она передаст сыну о том, что ему принесли повестку о явке в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов.

11.12.2023 г. ФИО1 самостоятельно прибыл на призывную комиссию Кореновского района, не имея при себе никаких медицинских документов. В связи с этим, военным комиссаром Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края на него был составлен административный протокол за нарушение ст. 21.6 КоАП РФ «Уклонение с медицинского обследования», с вынесением административного наказания виде штрафа в размере 15 000,00 рублей. В этот же день, ФИО1, в соответствии с его жалобами, был направлен на обследование в ККБ № 1 к гастроэнтерологу. В ККБ № 1 ему провели ЭФГДС и врач - гастроэнтеролог 15.12.2023 г. написал заключение, согласно которому ФИО1 вынесен диагноз - <....>. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» данное заболевание относит к категории годности «Б-3», то есть ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями. Просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении его жалобы.

Судья, выслушав подателя жалобы ФИО1 настаивавшего на удовлетворении жалобы, представителя заинтересованного лица - военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № <....> от 11.12.2023 г., согласно которого, он был привлечен к административной ответственности за уклонение от медицинского обследования, по направлению призывной комиссии, в нарушение требований ст. 21.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых, установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, к задачам производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Статьей 26.1 КоАП РФ, определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, где помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд не может согласиться с доводами заявителя ФИО1, что он не был согласен с выводами медицинской комиссии, в которой ему был занижен медицинский диагноз, в связи с чем, он подал жалобу на занижение диагноза в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края и ожидал решения этого органа. По этой причине, он и не подал медицинские документы в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, так как призывник в соответствии с требованиями действующего законодательства обязан в установленные сроки предоставлять всю имеющеюся документацию, связанную с его состоянием здоровья, в периоды и сроки, установленные военным комиссариатом. Предоставление этих сведений за пределами сроков призывной компании (он должен был предоставить эти документы в период весеннего призыва 2023 г.) нарушает требования Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», что может быть расценено как уклонение от призыва в ряды Вооруженных сил РФ. Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 был уже признан ограничено годным к прохождению военной службы в рядах РА и должен был в указанные сроки явиться в военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и считает необходимым отказать в её удовлетворении.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление военного комиссара Кореновского и Выселковского района Краснодарского края ФИО2 от 11.12.2023 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в доход государства в размере 15 000,00 рублей - отказать.

Постановление по делу об административном правонарушении № <....> от 11.12.2023 г. в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено, путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст. ст. 30.9-30.12 КоАП РФ.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов