Решение № 12-137/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-137/2021

Дело № 12-137(1)/2021 п. Дубки

64RS0034-01-2021-001174-45

02 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Передреева Т.Е.,

при секретаре - Ведерине А.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Чермет-Волжский» на постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2021г. государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19.04.2021 г. ООО «Чермет-Волжский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб.

ООО «Чермет-Волжский» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.01.2021г., просит суд данное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие вины ООО «Чермет-Волжский» в совершении правонарушения.

Заявитель ООО «Чермет-Волжский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения его жалобы был извещен надлежащим образом.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что 05 марта 2021 года в 20 час 44 мин по адресу: ПКП-1 (Саратов) км 292+200 / 293 км автодороги общего пользования федерального значения Р298/Р208 «Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанное-Ершов-Озинки-гр.респ.Казахстан» ООО «Чермет-Волжский», в нарушение ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Приказа Минтранса от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», п. 12, 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения выпустило на линию для перевозки грузов транспортное средство: КАМАЗ, гос. знак №, не оборудованное должным образом техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, не корректируемую регистрацию информацию о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф).

Факт совершения ООО «Чермет-Волжский» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в их числе:

- протоколом государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 070000063 от 19.04.2021г.;

- протоколом государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области №64101002071 от 05.03.2021 г. в отношении водителя ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ

- постановлением государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области №64101002048 от 05.03.2021 г. в отношении водителя ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ;

- путевым листом от 05.03.2021г.;

- транспортной накладной ООО «Чермет-Волжский» от 05.03.2021г.;

- СТС на транспортное средство.

Таким образом, действия ООО «Чермет-Волжский» по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Административное наказание назначено ООО «Чермет-Волжский» в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ООО «Чермет-Волжский» о том, что тахограф на транспортном средстве был установлен, что исключает ответственность ООО «Чермет-Волжский» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, суд не принимает во внимание, поскольку тахограф был неисправен.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Чермет-Волжский» приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований ст. 20 ч. 1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, из материалов дела не усматривается.

Утверждение об отсутствии в действиях ООО «Чермет-Волжский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, опровергается совокупностью исследованных доказательств, которые позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Чермет-Волжский» в совершении указанного административного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

ООО «Чермет-Волжский» не представлено бесспорных доказательств невиновности.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

решил:

постановление государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Чермет-Волжский» оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: