Решение № 12-641/2017 5-1235/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 12-641/2017

Судья Лопатнев А. В. Дело № 5-1235/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№12-641/2017
город Ханты-Мансийск
5 мая 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Начаров Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Сургутского городского суда от 22 марта 2017 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сургутского городского суда от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи.

В обоснование жалобы указал на то, что выложенные им материалы он скопировал в свободном доступе у других пользователей, которые судя по репостам, лайкам и комментариям, пользовались определенной популярностью.

Считает, что поскольку его провайдер, другие владельцы ресурсов сети интернет не указали, что данные продукт введены в федеральный список экстремистских материалов РФ, следовательно, на тот момент данные материалы еще не были включены в указанный список. В противном случае, вина лежит не на нем, а на тех, кто предоставил их ему, без соответствующей маркировки.

Поскольку с его стороны, стороны его матери договор по оплате доступа в интернет исполняется добросовестно, провайдер и другие владельцы ресурсов интернет обязаны обеспечить безопасное пользование своей продукции.

Он не был проинформирован о том, что предоставленная ему продукция входит в федеральный список экстремистских материалов.

Поэтому размещая на собственной страничке «ВК» в сети интернет не запрещаемой продукции не нарушал норм материального права.

Ему не было указано на то, что он совершает противоправное действие.

Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, и добавил, что разместил данные материалы в 2014 году. Не знал о том, что существует такой список материалов. Только от сотрудников полиции узнал о том, что они запрещены к размещению. В его действиях отсутствует массовое распространение, так как их никому не навязывает, размещал их для личного пользования, но в настоящее время интернет-ресурс «В контакте» не позволяет скрывать видео. Считает, что в течение трех месяцев, до привлечения к ответственности должен был быть предупрежден, выдано предписание на их удаление, чего сотрудниками полиции сделано не было. И если после предупреждения их не удалил бы, то только после этого должен был быть привлечен к ответственности, поэтому считает привлечение незаконным.

Представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными в суд не явился, уважительных причин своей неявки не представил. Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований к отмене решения судьи.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признается массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а ровно их изготовление или хранение в целях массового распространения на территории Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статье 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность, в том числе по распространению экстремистских материалов.

В качестве характеристики состава административного правонарушения являются два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения суда такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации и подлежащий опубликованию.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неоднократно.

Из материалов дела следует, что (дата) в <данные изъяты> минут в кабинете (номер) по (адрес) сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в ходе мониторинга Интернет-ресурса «В контакте» установлено, что ФИО1 на своей персональной странице социальной сети «В контакте», к которой имеют доступ пользователи данной социальной сети, разместил видеоматериалы, внесенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации:

1) <данные изъяты> - (номер) (решение Крымского районного суда Краснодарского края от (дата) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам (адрес)вого суда от (дата);

2)видеозапись <данные изъяты> - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

3)видеозапись «<данные изъяты> - актеры и зрители» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

4)видеозапись «<данные изъяты> - эстетика» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

5)видеозапись «<данные изъяты> – общение, музыка, слово»- (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

6)видеозапись «<данные изъяты> - Правильное образование (часть 1)» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

7)видеозапись <данные изъяты> - Правильное образование (часть 2)» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

8)видеозапись <данные изъяты> - Правильное образование (часть 3)» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

9)видеозапись <данные изъяты> - Славянские привычки» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

10)видеозапись «<данные изъяты> - Живой огонь (часть 1)» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

11)видеозапись «<данные изъяты> - Живой огонь (часть 2)» - (номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

12)видеозапись <данные изъяты> – Живой огонь (часть 3 )» -(номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

13)видеозапись <данные изъяты> – Живой огонь (часть 4)» -(номер) (решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата));

14)видеозапись «<данные изъяты> – Мир (часть 1)» - (номер)(решение Кировского районного суда (адрес) Республики Башкортостан от (дата)).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении; актом наблюдения за интернет-ресурсом <данные изъяты> от (дата); записью результатов наблюдения за персональной страницей социальной сети «В контакте», принадлежащей ФИО1 на электронном носителе СD-R; а также выписками из Федерального списка, объяснением ФИО1, из которого следует, что данные видеоматериалы были им размещены в период с 2014 по 2017 год.

Исследованные доказательства по делу получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обладают признаками допустимости и относимости.

Действиям ФИО1, за размещение в сети-интернет экстремистских материалов, направленных на неоднократное ознакомление с ними, дана правильная юридическая оценка по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Ссылка на незнание о том, что размещенные им материалы являются экстремистскими, на иных лиц, у которых в свободном доступе они были получены ФИО1, не может быть принята во внимание, поскольку не освобождают его от предусмотренной законом ответственности.

Постановление о привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Доводы о пропуске 3 - месячного срока давности привлечения к административной ответственности являются несостоятельными, так как исчисление срока начато с момента обнаружения правонарушения, поскольку размещая материалы признанные экстремистскими, ФИО1 совершил длящееся правонарушение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было. Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры подпись Начаров Д. В.