Решение № 12-161/2021 21-227/2021 7-21-227/2021 от 1 августа 2021 г. по делу № 12-161/2021




Дело № 7-21-227/2021

Первая инстанция № 12-161/2021

УИД 75RS0002-01-2021-001797-82

Судья Венедиктова Е.А.


Р Е Ш Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

02 августа 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица,

на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июня 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1 родившегося <Дата>, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт №, состоящего на миграционном учёте по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:


постановлением начальника ОВМ ОП «Ингодинский» УМВД России по городу Чите ФИО2 № от 21 мая 2021 года (л.д. 9) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июня 2021 года (л.д. 29-32) постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В жалобе (л.д. 37-38), поданной в Забайкальский краевой суд, уполномоченное должностное лицо ФИО2 просит об отмене указанного решения.

В заседании суда приняли участие: представитель административного органа ФИО3, который жалобу поддержал; ФИО1 и его защитник И.Ю. Склема, которые против удовлетворения жалобы возражали.

Выслушав их и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу положений части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится, в том числе в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такое нарушение судьёй допущено.

Отменяя постановление, судья районного суда исходила из недопустимости положенного в его основу протокола об административном правонарушении, так как в них названы разные даты совершения правонарушения ФИО1 (в постановлении – 21 мая 2021 года, в протоколе – 3 июля 2019 года).

Рассуждения судьи являются ошибочными.

Указание на дату «3 июля 2019 года» в протоколе об административном правонарушении со всей очевидностью является опиской. Имеющиеся материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 вменяется совершение длящегося административного правонарушения, датой совершения которого является дата его обнаружения – 21 мая 2021 года (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ, абзац третий пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Её наличие в соответствующем процессуальном документе не являлось основанием для признания протокола недопустимым доказательством, поскольку правильная дата совершения административного правонарушения могла быть установлена судьёй при рассмотрении дела, что и было сделано в настоящем случае.

Отсутствие указаний на это в постановлении начальника ОВМ ОП «Ингодинский» УМВД России по городу Чите ФИО2 не подтверждало недопустимость протокола об административном правонарушении, а лишь могло стать основанием для отмены этого акта и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Обжалуемое решение нельзя счесть законным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Ингодинский районный суд города Читы Забайкальского края.

Жалоба должна быть удовлетворена.

Возражения на неё защитника И.Ю. Склема не учитывают вышеизложенные фактические и правовые обстоятельства и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:


отменить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июня 2021 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков



Суд:

Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

Хамраев Тулкинбек (подробнее)

Судьи дела:

Смоляков Павел Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ