Решение № 2А-1190/2024 2А-1190/2024~М-1163/2024 М-1163/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-1190/2024

Дело №2а-1190/2024 КОПИЯ

№59RS0044-01-2024-002698-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Акционерного общества ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №..., постановления об окончании исполнительного производства от 27.05.2024,

установил:

06.06.2024 АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 от ... об окончании исполнительного производства №...

Поскольку в нарушение требований ст. 110 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не все исполнительские действия были совершены, денежные средства, удержанные из заработной платы должника в результате исполнения постановлений от 04.10.2023 не поступали, вынесенные постановления фактически не исполнялись, в адрес работодателя не направлялись.

Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 27.05.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1

Определением от 10.06.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО3

В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.

Из административного искового заявления следует, что ... Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании выданного мировым судьей судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края судебного приказа по делу №.... АО ПКО «ЦДУ» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму 7 490,00 рублей.

Исполнительный документ не исполнен в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель, несмотря на установление места работы должника, действия по направлению постановления об обращении взыскания на заработную плату в адрес работодателя не совершал, в связи с чем нельзя сделать вывод об отсутствии у ФИО2 доходов и имущества, на которые может быть обращено взыскание.

Просит признать незаконным постановление административного ответчика, как нарушающее право взыскателя АО ПКО «ЦДУ» на надлежащее исполнение судебного акта.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 в ООО «ППМЗ» и ООО «...» было направлено работодателям для исполнения. В дальнейшем установлено, что удержания не производились, поскольку ФИО2 был уволен с 2022 года. Дополнительного имущества и источника дохода ФИО2 не имеет. Права взыскателя не нарушены. Просит в иске отказать.

В судебное заседание административный ответчик начальник Отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, судебное извещение направлялось по адресу, указанному в качестве места проживания.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО2, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о незаконности принятия постановления от ... об окончании исполнительного производства №..., которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.

По заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 ... было возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа по делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края от ... о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в сумме 7 290,00 рублей и государственной пошлины в размере 200,00 рублей.

В заявлении №... взыскатель указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, просил возбудить исполнительное производство, принять все меры, предусмотренные законом для исполнения решения суда и о каждом выполненном действии своевременно уведомлять взыскателя, сделать запросы о наличии счетов и вкладов у ФИО2, при отсутствии необходимых денежных средств произвести опись и арест имущества должника, а также ограничить выезд должника за пределы РФ. Перечислить взысканные суммы на указанные в заявлении реквизиты.

Денежные средства подлежали перечислению на расчетный счет АО ПКО «ЦДУ» №... в ПАО «Сбербанк России».

Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.

В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств. Обращалось взыскание на денежные средства на счетах должника в банках ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО).

29.08.2023 исполнительное производство объединено в сводное по должнику с присвоением номера №...

29.08.2023 и 01.03.2024 выносилось ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

В ходе выхода 13.10.2023 по адресу должника: Пермский край, ..., дверь никто не открыл, оставлено извещение в дверях.

В ходе выхода 13.10.2023 по адресу должника: Пермский край, г... дверь никто не открыл, оставлено извещение в дверях.

В ходе выхода 17.02.2024 по адресу должника: Пермский край, г. ..., дверь никто не открыл, оставлено извещение в дверях.

В ходе выхода 22.05.2024 по адресу должника: Пермский край, г. ..., дверь никто не открыл, оставлено извещение в дверях.

При этом из сведений ГУВМ МВД России адресом регистрации ФИО2 с ... является адрес: ...

04.10.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 в ООО «ППМЗ», г.... Постановление направлено для исполнения почтой по реестру от ...

Согласно ответу №... трудовые отношения с ФИО2 прекращены с ..., постановления об обращении взыскания на заработную плату возвращены без исполнения.

... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 в ООО «...», г. .... Постановление направлено для исполнения почтой по реестру от ....

Согласно ответу от ... трудовые отношения с ФИО2 прекращены с 31.10.2022, доходов от ООО «Большая Земля» ФИО2 не имеет, взыскать долги нет возможности.

Указанные сведения согласуются с информацией, полученной ... от Социального фонда РФ (Пенсионного фонда РФ) и ФНС России, согласно которым доход в ООО «ППМЗ» и ООО ...» у ФИО2 был получен только в период с января 2022 по октябрь 2022 года.

... объявлен запрет на распоряжение ФИО2 1/3 долей в праве собственности на помещение, площадью 60,1 кв.м., расположенное по адресу: .... Иного недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, согласно полученным ответам на запросы.

По результатам комплекса совершенных исполнительных действий суммы в счет погашения долга от должника не поступали, в адрес взыскателя не перечислялись.

С учетом указанных обстоятельств исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ... на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,

В данном случае такой совокупности не имеется, судебный пристав-исполнитель принял меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, административным истцом, в нарушение требований пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не доказано нарушение своих прав и законных интересов в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ... об окончании по исполнительного производства №...

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным административным истцом, и в пределах предъявленных им исковых требований, следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью ПКО «ЦДУ» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья