Решение № 2-983/2019 2-983/2019~М-650/2019 М-650/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-983/2019

Дело № 2-983/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-000942-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности о 21.02.2019, зарегистрированной в реестре №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, литер А, а, а1, общей площадью 131,1 кв.м, в том числе жилой - 39,6 кв.м, с надворными постройками: кирпичный сарай, литер Г; кирпичный душ, литер Г1; кирпичная уборная, литер У, и сооружениями, расположенными на земельном участке, кадастровый номер ...., по адресу: <адрес>-б.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 04.04.1990 он купил по договору купли-продажи недостроенный жилой дом от 04.04.1990, расположенный по адресу: <адрес>, у Д.Г.М., проживавшего на момент заключения договора <адрес>.

После заключения указанного договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 04.04.1990, он должен был зарегистрировать данный договор в соответствии со ст. 239 ГК РСФСР в бюро технической инвентаризации. Однако данного действия он не сделал.

В настоящий момент времени в соответствии с действующим законодательством для регистрации его права собственности на приобретённый недостроенный жилой дом по договору купли-продажи недостроенного жилого дома от 04.04.1990 он должен совместно с продавцом Д.Г.М. обратится с заявлениями в регистрационный орган для регистрации перехода права собственности и права собственности на его имя на данный недостроенный жилой дом. Однако по имеющимся у него сведениям со слов родственников ФИО3 умер, неизвестно где и когда, родственники данных сведений также не сообщили. Последнее известное место жительства Д.Г.М. указано в договоре купли-продажи недостроенного жилого дома от .... – <адрес>.

Кроме того, в период с момента покупки 1990 года указанного жилого дома до настоящего момента времени он достроил данный жилой дом, построил на территории земельного участка надворные постройки и сооружения за свой счёт и своими силами. Следовательно, регистрировать в настоящий момент времени ему необходимо право собственности на законченный строительством объект, в настоящий момент времени общей площадью согласно технического паспорта от 11.02.2019 – 131,1 кв.м, в том числе жилой площадью 39,6 кв.м. В связи с отсутствием регистрации в МП БТИ договора купли-продажи недостроенного жилого дом от 04.04.1990, расположенного по адресу: <адрес>-б, он не может в установленном в законе порядке ввести в эксплуатацию данный жилой дом после его достройки в новых площадях. В связи с чем, его право на достроенный жилой дом, общей площадью 131,1 кв.м, в том числе жилой – 39,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>-б, подлежит признанию в судебном порядке.

На основании выводов экспертного заключения №... по определению соответствия возведённого жилого дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1» строительным правилам, расположенного по адресу: <адрес>:

1. Жилой дом №..., по <адрес>, возведён без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «А1» по освещённости, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. По расположению на земельном участке, соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселения».

2. Исследуемый объект капитального строительства, жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1», расположен на расстоянии более 6,0 м от окон жилых помещений до стен домов, расположенных на соседних земельных участках, что соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Возведённый жилой дом литер «А», с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1» соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Сохранение жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1», по адресу: <адрес> в возведённом виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Считает, что в судебном порядке возможно признание права собственности за ним на жилой дом - литер А, а, а1, общей площадью 131,1 кв.м, в том числе жилой – 39,6 кв.м, с надворными постройками: кирпичный сарай - литер Г, кирпичный душ - литер Г1, кирпичная уборная - литер У и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес>, в связи с тем, что строительство осуществлено в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства на территории РФ, что подтверждается выводами Экспертного заключения №... от 13.03.2019.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно предоставленному заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2 Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требований по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений в отношении заявленных требований не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании инвентарное дело на домовладение №... по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 25.4 Закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Из положений п. 4 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ следует, что документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются:- кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства;

- разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию;

- разрешение на строительство, в случае если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что 04.04.1990 истец приобрел у Д.Г.М. целое недостроенное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке размером 600 кв.м. Отчуждаемое недостроенное домовладение принадлежит продавцу на основании договора бессрочного пользования от 26.08.1980, удостоверенного нотариусом ГНК по реестру №... и справки Новошахтинского БТИ №... от 03.04.1980. Указанный договор купли-продажи удостоверен нотариусом ГНК, зарегистрирован в реестре №... от 04.04.1990, в МП БТИ г. Новошахтинска данный договор зарегистрирован не был (л.д.18).

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из приведенных правовых норм следует, что право бессрочного пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, к ФИО1 одновременно с приобретением права собственности на недвижимое имущество, расположенный по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от 04.04.1990 в порядке правопреемства от прежнего собственника недвижимого имущества Д.Г.М. перешло право бессрочного пользования на земельный участок, занятый недвижимым имуществом и необходимой для его использования.

Как следует из копии техпаспорта на спорное домовладение, его строительство завершено истцом в 2019 г.

26.02.2019 МП БТИ г. Новошахтнска главному архитектору г. Новошахтинска выдана справка №... о том, что ФИО1 в домовладении, находящемся по адресу: <адрес>, возведены комнаты № 1 - № 12 согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 18.08.1980, общая площадь объекта составила 131,1 кв.м, жилая – 39,6 кв.м.

Из экспертного заключения №... «По определению соответствия возведённого жилого дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1» строительным правилам, расположенного по адресу: <адрес>» следует, что жилой дом №... по <адрес> возведён без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «А1» по освещённости, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. По расположению на земельном участке, соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселения»; исследуемый объект капитального строительства, жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1», расположен на расстоянии более 6,0 м от окон жилых помещений до стен домов, расположенных на соседних земельных участках, что соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; возведённый жилой дом литер «А», с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1» соответствует требованиям экологических, санитарно- технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», с пристройкой литер «а1», по адресу: <адрес> в возведённом виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Также на принадлежащем истцу на праве бессрочного пользования земельном участке им возведены строения - кирпичный сарай, литер Г; кирпичный душ, литер Г1; кирпичная уборная, литер У, и сооружения, которые фактически являются принадлежностью главной вещи – жилого дома и следуют его судьбе.

Согласно ст. 135 ГК РФ, вещи, предназначенные для обслуживания другой, главной вещи, следуют судьбе главной вещи. Юридическая судьба (право распоряжения) строений (сооружений) при жилом доме неразрывно зависит от юридической судьбы права распоряжения главной вещью - этим жилым домом.

Аналогичное разъяснение главной вещи и ее принадлежности дано в п. 9 постановления № 4 Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", в котором прямо указано: различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными помещениями и составляют с домом единое целое.

В судебном заедании также установлено, что продавец недостроенного спорного дома Д.Г.М. умер ...., что подтверждается записью акта о смерти №... от 05.08.2018, выданной городским (Кировским) отделом ЗАГС г. Ростова-на-Дону (л.д. 51).

Как следует из сообщений нотариусов Ростовского-на-Дону нотариального округа Аю.В.С., В.О.Г., Д.И.А., З.М.В., С.Е.В., наследственное дело после смерти Д.Г.М. не заводилось.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному спору является Администрация г. Новошахтинска Ростовской области в силу положений ст. 1151 ГК РФ.

В судебном заседании также установлено, что зарегистрировать право на возведенный жилой дом истец лишен возможности, поскольку право продавца на недостроенный жилой дом не было зарегистрировано в установленном законом порядке, и договор купли-продажи, заключенный между истцом и Д.Г.М., удостоверенный Новошахтинской ГНК 04.04.1990, в МП БТИ г. Новошахтинска зарегистрирован не был.

Учитывая, что в соответствии с правилами ст. 218 ГК РФ истец, претендующий на признание себя собственником вещи, доказал факт создания завершенных строительством объектов и, соответственно, основания возникновения права собственности на спорную недвижимость, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, а, а1, общей площадью 131,1 кв.м, в том числе жилой - 39,6 кв.м, с надворными постройками: кирпичный сарай, литер Г; кирпичный душ, литер Г1; кирпичная уборная, литер У, и сооружениями, расположенными на земельном участке, кадастровый номер ...., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 19.06.2019.