Решение № 12-218/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-218/2021

№ 12-218/2021


Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> жалобу ООО «ТрансЭкспорт» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 25 мин. 37 сек. по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки НЕФАЗ 5299 00000040-51 государственный регистрационный знак <***>. Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТрансЭкспорт».

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление, которым ООО «ТрансЭкспорт» как собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, генеральный директор ООО «ТрансЭкспорт» просит вышеуказанное постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с тем, что ООО «ТрансЭкспорт» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ», что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, схемой автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной И.о. директора департамента транспорта <адрес>, письмом директора департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент фиксации правонарушения водитель находился на конечном остановочном пункте маршрута -Привокзальной площади, в связи с чем в соответствии с ПДД РФ действие знака 3.27 на транспортное средство марки НЕФАЗ № государственный регистрационный знак № не распространяется.

ООО «ТрансЭкспорт» и представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание по запросу суда были представлены копии материалов дела об административном правонарушении, в рамках которого были вынесены обжалуемые решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ПТС №<адрес>, свидетельству о регистрации №, карточке учета ТС владельцем (лизингополучателем) транспортного средства НЕФАЗ 5299 00000040-51 государственный регистрационный знак <***>, является ООО «ТрансЭкспорт».

Согласно путевому листу автобуса на ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным транспортным средством, государственный регистрационный знак <***>, в указанное в постановлении об административном правонарушении время осуществлял водитель ООО «ТрансЭкспорт» ФИО3

ООО «ТрансЭкспорт» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ», что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ схемой автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной И.о. директора департамента транспорта <адрес>, письмом директора департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 20 мин. 31 сек. водитель транспортного средства марки НЕФАЗ № государственный регистрационный знак №, владельцем которого является ООО «ТрансЭкспорт», произвел остановку по адресу: по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), что послужило основанием для привлечения ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Наличие в указанном месте дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, заявителем не оспаривается.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ «остановка» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Разделом 3 Приложения № к ПДД РФ предусмотрено, что действие знак 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.

Из представленных суду копий путевого листа автобуса, схемы движения маршрута № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ», муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, схемы автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной И.о. директора департамента транспорта <адрес>, письма директора департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ТрансЭкспорт» является организацией, осуществляющей регулярные пассажирские перевозки по маршрутам № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ».

Вместе с этим согласно копии схемы движения маршрутов № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ» остановочный пункт, на котором было зафиксировано правонарушение, является конечным на маршрутах № «Гл. ЖДВ-пер. Кирпичный», № «<адрес>- Гл. ЖДВ», в связи с чем остановка маршрутного транспортного средства на нем в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ могла быть осуществлена на время до 5 минут или на большее, если это необходимо было для посадки или высадки пассажиров.

Из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, видно, что транспортное средство НЕФАЗ № государственный регистрационный знак <***>, находилось по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), то есть на конечной остановке маршрута № «<адрес> – гл. ЖДВ», с 19 часов 20 минут 31 сек. до 19 часов 25 минут 37 сек. Данный факт подтверждается путевым листом автобуса № на ДД.ММ.ГГГГ, а также Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта <адрес>.

Доводы представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о том, что вышеуказанное транспортное средство расположено между двумя остановочными комплексами и находится в зоне действия знаков 3.27 «Остановка запрещена» ПДД РФ, таблички 8.2.4. «Зона действия знаков» ПДД РФ и 8.23 «Фотофиксация» на выводы суда не влияют, поскольку в их обоснование не представлено соответствующих доказательств, а именно отсутствует видеозапись, которая по мнению представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, подтверждает данное обстоятельство.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы Правил дорожного движения, согласно которым на собственника транспортного средства, осуществляющего маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ТрансЭкспорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку установлено, что водитель маршрутного транспортного средства марки НЕФАЗ 5299 00000040-51 государственный регистрационный знак № осуществил остановку маршрутного транспортного средства в месте, предназначенном для посадки и высадки пассажиров, находясь на конечном остановочном пункте «пл. Привокзальная» в соответствии с утвержденным Министерством транспорта <адрес> расписанием движения муниципального автобусного маршрута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрансЭкспорт» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья