Решение № 2-58/2017 2-58/2017(2-6866/2016;)~М-6765/2016 2-6866/2016 М-6765/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-58/2017

Дело № 2-58/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гречановской О.В.

при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово с участием

истца ФИО1.,

представителя ответчика ФИО2.

03 февраля 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ЛИЦО_4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровской районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к УПФР (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца с 17.07.1986 г. по 03.03.1988 г.

Заявленные исковые требования ЛИЦО_5 М.М, мотивировал тем, что в период времени с 17.07.1986 г. по 03.03.1988 г. истец работал матросом на судах «Североуральск», «Тулума», «Невельский» Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота, что подтверждается записями в его трудовой книжке, книжке матроса. Кроме того, он выполнял работу моториста судна. К конкретному судну он прикреплён не был и работал в составе сменного экипажа. В его трудовые обязанности входило техническое обслуживание судна, которое во время отдыха основного экипажа на берегу, продолжало работать со сменным экипажем, выходить в море и осуществлять ловлю и переработку рыбы.

Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение о том, что у ЛИЦО_5 М.М. не усматривается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», у ЛИЦО_5 М.М. возникает по достижении возраста 56 лет, то есть с 10.04.2017 г.

Указанный период работы истца не включён в трудовой стаж работы на льготных условиях согласно пп.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О трудовых пенсиях», поскольку из представленных документов не усматривается работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), то есть – не подтверждено наличие особых условий труда ЛИЦО_5 М.М. в спорный период трудовой деятельности.

Согласно записи в трудовой книжке, ЛИЦО_5 М.М. был зачислен на должность моториста 1 класса матроса 2 класса Приказом от **.**.**** ###. Как пояснял в судебном заседании истец, он не был закреплен за определенным судном, работал в составе сменного экипажа, но выполнял те же трудовые обязанности (техническое обслуживание судна), что и работник, состоящий в аналогичной должности в основном составе экипажа. Истец считает, что выполнение ЛИЦО_11 должностных обязанностей в составе сменного экипажа в том же объеме и на тех же условиях подтверждается и предоставленной в суд архивной выпиской из ведомостей начисления заработной платы работникам Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота за июль 1986-1987 гг. на имя ЛИЦО_5 М.М., в которой указаны размеры начислений. Особые условия труда подтверждаются и справкой, выданной от 28.04.2016 г, на основании которой другие периоды времени выполнения аналогичной работы включены в трудовой стаж.

Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным.

Истец просит признать протокол заседания Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, незаконным. Обязать Комиссию Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. за период работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивосток – с 17.07.1986 г по 03.03.1988 г (01 год 07 месяцев 17 дней).

В судебном заседании истец ЛИЦО_5 М.М.заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд назначить досрочную трудовую пенсию согласно пункту 2 части 1 статьи30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., начиная с 10.04.2016 г, то есть с момента достижения возраста 55 лет.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровской районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в отношении ЛИЦО_5 М.М. вынесен обоснованно, в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ЛИЦО_5 М.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что 04.04.2016 г. ЛИЦО_5. М.М. обратился в отдел ПФР в Рудничном районе города Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, на основании трудового стажа при наличии особого характера работ.

01.07.2016 года Комиссия Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, рассмотрев заявление истца, не усмотрела право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, о чём 10.05.2016 года составлен протокол Комиссии ###.

Кроме того, 01.07.2016 года Отделом ПФР в Рудничном районе г. Кемерово вынесено решение об отказе в установлении пенсии ###.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. не засчитан период работы:

с 17.07.1986 г. по 03.03.1988 г. (01 год 07 месяцев 17 дней) матросом на судах флота, мотористом п/б «Североуральск», п/х «Тулума», п/х «Невельский»на Владимирской базе тралового и рефрижераторного флота Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивостока, так как из представленных документов не усматривается работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, что предусмотрено п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г..

По представленным документам ЛИЦО_5 М.М. стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 12 лет 03 месяца (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев), страховой стаж составил 34 года 07 месяцев 29 дней.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» пунктом «Плавсостав» предусмотрены следующие должности в плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: механики, мотористы и машинисты и их помощники, тралмейстеры, дрифтермейстеры, неводчики, мастера по добыче и обработке рыбы, морзверя и крабов и их помощники, гарпунеры и их помощники, матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, кочегары судов, работающие на жидком топливе, лебедчики промысловых судов, электромеханики промысловых судов и их помощники.

В примечании указано, что плавсостав остальных морских и речных судов рыбной промышленности проходит по перечню профессий и должностей морского и речного флота.

В разделе XXX «Транспорт» подразделом «Морской флот» установлено, что в плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) входят: кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе 22400000 «Пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» плавсостав, в том числе мотористы не предусмотрены.

В разделе 23003010 XXVIII «Транспорт» подразделом 3 «Морской и речной флот» предусмотрены: 23003010 в составе плавающего состава:

23003010 Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения);

23003010-14706 Мотористы всех наименований.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, а именно, подпунктом «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Положениями пункта 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Порядок исчисления стажа работы указан в пункте 9 данного документа.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются в периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтный и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Подпунктом «ж» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно Списку пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам, выполняющим все виды работ (профессий и должностей), на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории), суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, химовозы.

Списком отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсии за выслугу лет независимо от возраста», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85 предусмотрены в том числе мотористы производственных судов флота рыбной промышленности, занятые добычей обработкой рыбы и морепродуктов, а также приемом готовой продукции на промысле.

Для назначения страховой пенсии ЛИЦО_5 М.М. по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» у истца отсутствует требуемый трудовой специальный стаж (не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле).

При оценке пенсионных прав по пункту части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467 не применяется.

Из протокола заседания Комиссии Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2016 г ### следует, что ЛИЦО_5 М.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.

В соответствии с пунктом 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258Н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нем данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258Н периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированный на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Спорным периодом является период с 17.07.1986 г. по 03.03.1988 г., то есть период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебой нагрузке) и другом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ЛИЦО_5 М.М. (л.д. 12-21) следует, что на основании приказа ### от **.**.**** Истец принят матросом на суда флота Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота. На основании приказа ### (дата не указана) с **.**.**** ЛИЦО_5 М.М. принят мотористом на плавбазу «Североуральск». На основании Распоряжения 15587 (дата не указана) ЛИЦО_5 М.М. принят мотористом на теплоход «Тулума». На основании приказа ### от **.**.**** уволен по собственному желанию с **.**.****.

Из архивной копии личной карточки ### ЛИЦО_5 М.М. (л.д. 28-29) усматривается, что работник прибыл из Дальневосточного пароходства. Периоды работы обозначены как:

**.**.**** матрос суда флота, моторист № распоряжения 139 **.**.****;

1986. Североуральск м-с р. 5688 снис. **.**.**** вып. из пр. 191

1986. м/с райисполком по **.**.**** (неразборчиво)

**.**.**** моторист «Тулума» «Невельский» 15587 списан **.**.**** пр. 18.

Согласно данных копии иной личной карточки ### ЛИЦО_5 М.М. (л.д. 30-31) периоды работы ЛИЦО_5 ММ. обозначены как:

Принят приказ 139 от **.**.****

**.**.**** принят матросом суд.флот.

86. матрос п/б Севсроуральск р. 5688

87. моторист «Тулума» р. 15535

87. оторист «Невельский» р. 15543

**.**.**** моторист «Тулума» р. 15587

3/03-88 уволен ст. 31 пр. 43 от 02/03-88

Из представленной в материалах гражданского дела (л.д. 32) копии характеристики на моториста 2-го класса плавбазы «Североуральск» ЛИЦО_3, **.**.**** рождения следует, что в системе Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота ЛИЦО_3 работает с августа 1986 гола на плавбазе «Севсроуральск» с августа 1986 года. За период работы ЛИЦО_3 зарекомендовал себя с положительной стороны. Обязанности вахтенного матроса освоил и успешно с ними справляется, кроме того выполняет ремонтные работы на вспомогательных дизельных раторах. Работает на судах в должности моториста с декабря 1983 года.

Из письма ГУ «Государственный архив Приморского края» от 18.05.2004 № 301-III (л.д. 37) усматривается, что в период с 1986 по 1988 годы ЛИЦО_5 М.М. являлся работником Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота, при этом название данной организации за 1986-1988 г.г. не менялось.

Согласно приказу (распоряжению) ### от **.**.****, подписанному руководителем Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота о приеме на работу (л.д. 54) ЛИЦО_4 зачислен на работу с 17.07.1986 на суда флота матросом таб. номер 12136. (л.д.54).

Из Архивной выписки из ведомостей начисления заработной платы работникам Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота за июль 1986-1987 г.г. на М.М. ЛИЦО_5 от **.**.**** № 5861-Ш (л.д. 56) усматривается, что работа ЛИЦО_5 М.М. в период с июля 1986 года по сентябрь 1987 года на плавбазе «Североуральск» тарифицировалась как работа «мотор. 2 класса» (моториста 2 класса), при этом количество отработанных в месяце дней составило от 31 до 22, что соответствует (либо больше) количеству рабочих дней в месяце.

Согласно данных Архивной выписки из ведомостей начисления заработной платы работникам Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота за октябрь 1987 - май 1988 г.г. на ЛИЦО_5 от 08.11.2016 № 5861-Ш (л.д. 55) работа ЛИЦО_5 М.М. в период с октября 1987 года по май 1988 года на теплоходе «Тулума» оплачивалась ежемесячно.

Данных о начисленной заработной плате при работе ЛИЦО_5 на теплоходе «Невельский» в материалах гражданского дела не содержится.

К материалам гражданского дела (л.д. 52) приобщена копия приказа (распоряжения) № 43 от 2 марта 1988 о прекращении трудового договора ВБТРФ. Согласно документа ЛИЦО_4, таб. ### моторист теплохода «Тулума» уволен по собственному желанию с 3 марта 1988. Бух. Выплатить компенсацию за период работы с 17.07.86 по 03.03.88. «Работал с 17.07.86 мотористом Североуральск, с 30.07.86 моторист Севсроуральск, 15X87 моторист «Тулума».

Сведений о том, что теплоход «Тулума» относится к рыболовным, краболовным, китобойным, зверобойным, поисковым судам, рефрижераторам - производственным, плавающих в океанах и морях, либо к судам, постоянно работающим в Арктике, в материалах гражданского дела не содержится.

Сведений о том, что ЛИЦО_4 в период с 17.07.1986 по 29.07.1986 при работе в качестве матроса был занят ловом и обработкой рыбы, т.е. на работах, предусмотренных разделом XXIV. «Пищевая промышленность» п. 17 Плавсостав Списка № 2 от 22.08.1956 в материалах гражданского дела не содержится.

Сведений о том, что теплоход «Тулума» не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения в материалах гражданского дела не содержится.

Сведений о том, что теплоход «Тулума» относятся к судам служебно-вспомогательного флота или судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) в материалах гражданского дела не содержится.

Сведений о фактических условиях труда ЛИЦО_5 М.М. в спорный период работы с 17.07.1986 г. по 30.07.1986 г. материалы не содержат.

В соответствии с требованием ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требовал специальных знаний, 27.12.2016 г. определением суда назначена государственная экспертиза условий труда.

В соответствии с заключением № 5 от 27.01.2017 г. работа ЛИЦО_5 М.М. в период с 30.07.1986 г по 01.10.1987 г. в качестве моториста на плавбазе «Североуральск» Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивостока является работой в плавсоставе на судне флота рыбной промышленности, дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Работа ФИО1 в период с 30.07.1986 г. по 01.07.1987 г. в качестве моториста на плавбазе «Североуральск» Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивостока является работой в плавсоставе рефрижераторно-производственного судна, плавающего в океанах и морях, то есть работой, предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 Раздел XXIV «Пищевая промышленность» пункт 17 «Добыча и обработка рыбы». Плавсостав мотористы.

Льготный характер работы ЛИЦО_5 М.М. подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 12-14), архивной копией личной карточки ### ЛИЦО_5 М.М. (л.д. 28-29), архивной копией личной карточки ### ЛИЦО_5 М.М. (л.д. 30-31), копией характеристики на моториста 2-го класса плавбазы «Североуральск» (л.д. 32), копией приказа (распоряжения) ### от **.**.**** по ВБТРФ о приеме на работу (л.д. 54), Архивной выпиской из ведомостей начисления заработной платы работникам Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота за июль 1986-1987 гг. на ЛИЦО_5 М.М. ль **.**.**** ### (л.д. 56), копией приказа (распоряжения) ### от**.**.**** о прекращении трудового договора ВБТРФ (л.д.52).

При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять данное заключение как допустимое доказательство, поскольку каких-либо нарушений при проведении экспертизы допущено не было, экспертное заключение соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным.

В целях всестороннего рассмотрения гражданского дела определением суда от 05.10.2016 г. Фрунзенскому районному суду г. Владивостока поручено допросить в качестве свидетеля Свидетель 1. Свидетель Свидетель 1 пояснил, что после окончания вместе с ЛИЦО_5 М.М. мореходной школы, они часто общались и были трудоустроены в Дальневосточном Пароходстве, но на разных судах, что не препятствовало их частому общению. Как пояснил свидетель, истец работал мотористом, а в период с 17.07.1986 по 03.03.1988 гг. матросом, в обязанности которого входило несение вахтовой службы в машинном отделении во время рейсов и на стоянке. Кроме того, мотористов могли привлекать к дополнительным работам, например, по зачистке судовых помещений. Истец работал на судах тралового типа. При этом свидетель с уверенностью пояснил, что истец работал матросом, а работа матроса на любом судне заключается в выполнении аналогичных трудовых функций.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца в период с 30.07.1986 г. по 01.07.1987 г. в должности моториста на плавбазе «Североуральск» Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивостока относится к работам в плавсоставе на судне флота рыбной промышленности, предусмотренным списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 разделом XXIV. «Пищевая промышленность» подразделом. 17 «Добыча и обработка рыбы» плавсостав: мотористы.

Указанный вид деятельности ЛИЦО_5 в период с 30.07.1986 г. по 01.10.1987 г. подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, суд считает решение отдела Пенсионнго фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в части отказа включения указанного периода работы в стаж незаконным, подлежащим отмене, а заявленные требования о включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что отделом ПФР в Рудничном районе города Кемерово в стаж на соответствующих видах работ обоснованно не были зачтены следующие периоды: 17.07.1986 г по 29.07.1986 г.(13 дней) – матрос на судах Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота; 02.10.1987 г по 03.03.1988 г (5 месяцев 1 день) – моторист теплохода «Тулума», так как сведений о том, что теплоход «Тулума» относится судам, выполнение работ на которых предоставляет право гражданину на предоставление досрочной страховой пенсии по старости в материалах гражданского дела не имеется.

В связи с изложенным, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с учетом периодов трудовой деятельности ЛИЦО_3 с 30.07.1986 г по 01.10.1987 г. общая продолжительность льготного трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости будет составлять 13 лет 5 месяцев 1 день. Продолжительность общего страхового стажа ЛИЦО_5 М.М. составляет 34 года 7 месяцев 29 дней. Указанные размеры льготного и общего трудового стажа являются достаточными для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Поскольку судом установлено, что ЛИЦО_5 М.М. достиг возраста назначения досрочной трудовой пенсии 10.04.2016 г., досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ему начиная с 10.04.2016 г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ЛИЦО_4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении пенсии ЛИЦО_4 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) засчитать ЛИЦО_4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, периоды работы ЛИЦО_4 общей продолжительностью 1год 2 месяца 1 день в период с 30.07.1986г по 01.10.1987 г. в должности моториста на плавбазе «Североуральск» Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства г. Владивостока.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) назначить ЛИЦО_4 трудовую пенсию досрочно с **.**.****.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 07.02.2017 года.

Судья Гречановская О.В.