Решение № 2-459/2017 2-459/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-459/2017

Дело № 2-459/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: <адрес>» общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, до смерти земельную долю в аренду кому-либо не передала и не распорядилась ею иным образом, в течение трех и более лет подряд. Права в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на спорный участок не зарегистрированы. Указанная земельная доля на кадастровый учет не поставлена. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Приамурье» и на стенде в администрации сельского поселения «Село Новый Мир» был опубликован список лиц, которые не востребовали земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ собранием акционеров АО СЗ «Хурбинский», работниками сферы обслуживания и собственниками, имеющими земельные доли сельхозугодий, утвержден список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. В данный список включена доля умершей ФИО3 С учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» просит признать право муниципальной собственности сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, принадлежавшую ФИО3, приобретшей право общей долевой собственности на землю в АО СЗ «Хурбинский», общей площадью <данные изъяты> га.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечен ФИО2

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году в порядке наследования приобрел право собственности на данный земельный участок. В связи с отдаленностью места жительства зарегистрировать установленным порядком участок не имел возможности. В настоящее время занимается оформлением земли для дальнейшего ее использования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал, имеет намерения использовать земельный участок по назначению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражая против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что Объект недвижимости - «земельный участок», расположенный по адресу. <адрес>», общей площадью <данные изъяты> га правообладателем федерального имущества к учету не заявлен. Полагает, что для разрешения вопроса по существу необходимо учитывать следующие обстоятельства: установить круг наследников; установить наследственное имущество, оставшееся после его смерти; было ли фактическое принятие наследства наследниками; открывалось ли наследственное дело после смерти; есть ли отказ наследников от наследства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности (пункт 1 статьи 6 Закона).

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 6 Закона).

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Материалами дела установлено, что во исполнение п. 6 постановления Правительства РФ от 15 апреля 1994 года № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», распоряжения главы администрации Хабаровского края № 528-р от 29 июля 1994 года ФИО3, как работнику АО СЗ «Хурбинский», сферы обслуживания и пенсионеров, была предоставлена в собственность земельная доля сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га или <данные изъяты> баллогектаров. Указанная земельная доля расположена в границах территории сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

АО СЗ «Хурбинский» прекратил свою деятельность, что подтверждается копией свидетельства о постановке на налоговый учет, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ЕГРЮЛ.

Пояснениями представителя ответчика, уведомлением Росреестра в судебном заседании установлено, что право собственности на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, был опубликован в газете «Приамурье» от ДД.ММ.ГГГГ года и размещен на стенде администрации сельского поселения список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, в числе которых была указана и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания акционеров АО СЗ «Хурбинский», работников сферы обслуживания и пенсионеров, имеющих земельные доли сельхозугодий, был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, земельная доля, принадлежащая ФИО3, включена в список невостребованных земельных долей.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением архива ЗАГС администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

В силу частей 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: - жилое помещение; - земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; - доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно информации нотариуса Комсомольского нотариального округа Хабаровского края в архиве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником ее имущества является ФИО2

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил наследство в виде <данные изъяты>, в том числе земельный участок площадью <данные изъяты> га, земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, кадастровый номер №

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, оснований признавать право собственности на земельный участок за истцом не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО2 не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, суд признает исковые требования удовлетворению не подлежащими.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий