Решение № 2А-457/2018 2А-457/2018~М-403/2018 М-403/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-457/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 23.07.2018 года

Дело №2а-457/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Козловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

19 июля 2018 года

дело по административному исковому заявлению Управления образования администрации Даниловского муниципального района Ярославской области к Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области, старшему судебному приставу-исполнителю Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года,

установил:

Управление образования администрации Даниловского муниципального района Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Ярославской области вынесено определение об утверждении мирового соглашения по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Даниловского муниципального района, управлению образования администрации Даниловского муниципального района. На основании данного судебного акта судом выдан исполнительный лист №, ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении должника – управления образования администрации Даниловского муниципального района, в пользу взыскателя – ФИО3 Управление образования должно было выполнить работы: произвести выкорчевку пня, расположенного вблизи колодца; на месте выкорчевки пня сделать замок из глины или жирного суглинка к колодцу в соответствии с п.4.3.4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.544-96 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Требование к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; установить дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» со стороны ул. <адрес> при въезде в аварийный проезд к строящемуся детскому саду; установить забор из сетки-рабицы высотой не менее 1 метра по границе соприкосновения земельных участковДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное № было окончено фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела старшим судебным приставом Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 Данное постановление является незаконным, поскольку старшим судебным приставом пропущен срок для возобновления исполнительного производства, т.к. с момента окончания исполнительного производства и до момента его возобновления прошло более трех лет; кроме того, постановление возлагает на управление обязанность заново выполнить работы, которые были выполнены (постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № вынесено в связи с фактическим исполнением). Просит признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 признать незаконными, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Ярославской области, начальник Даниловского РОСП – старший судебный пристав-исполнитель ФИО1, и.о. начальника отдела – старший судебный пристав-исполнитель Даниловского РОСП ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 требования поддержала, просила признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и о возобновлении исполнительного производства. Поддержала пояснения в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствуют изложенному выше. Дополнительно пояснила, что все работы, указанные в исполнительном документе управлением образования были выполнены, в связи с чем и вынесено постановление об окончании исполнительного производства; срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен, поскольку постановление было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 10 дней со дня получения постановления; в дальнейшем заявление управления образования определением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без движения, определением от ДД.ММ.ГГГГ возвращено; возвращенное заявление получено управлением образования после ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО3 против удовлетворения требований возражал. Поддержал пояснения в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указывал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Даниловский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства, судебные приставы посещали двор его дома; в ходе исполнения судебного решения был сделан замок, установлен дорожный знак и установлен забор из сетки-рабицы; однако вода продолжает поступать во двор дома, под фундамент, поскольку не сделан необходимый отвод воды; в настоящее время забор наклонен.

Административные ответчики УФССП России по Ярославской области, Даниловский РОСП УФССП России по Ярославской области, начальник Даниловского РОСП – старший судебный пристав-исполнитель ФИО1, и.о. начальника отдела – старший судебный пристав-исполнитель Даниловского РОСП ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель административного ответчика Даниловского РОСП по доверенности ФИО6 против удовлетворения заявленных требований возражала, просила в иске отказать, поясняла, что действительно исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением, старшим судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП оспариваемое постановление вынесено в связи с поступившим в адрес отдела представлением прокурора Даниловского района Ярославской области.

Административным ответчиком УФССП России по Ярославской области представлен отзыв на иск, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием предмета спора, указывая, что в настоящее время оспариваемое постановление старшего судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП отменено.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца управления образования администрации Даниловского муниципального района по доверенности ФИО7, заинтересованное лицо ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч.9 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Ярославской области вынесено определение об утверждении мирового соглашения, по условиям которого управление образования администрации Даниловского муниципального района обязуется силами подрядчика ООО «СК Север» выполнить следующие работы: произвести выкорчевку пня, расположенного вблизи питьевого колодца ФИО3; на месте выкорчевки пня сделать замок из глины или жирного суглинка к колодцу в соответствии с п.4.3.4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.544-96 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; установить не позднее дня сдачи детского сада в эксплуатацию дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» со стороны ул<адрес> при въезде в аварийный проезд к строящемуся детскому саду; установить до сдачи детского сада в эксплуатацию по границе соприкосновения земельный участков, принадлежащего администрации Даниловского муниципального района с кадастровым номером № и домовладения <адрес> от левого дальнего угла данного дома (по расположению от фасада дома) забор из сетки рабицы высотой не менее 1 метра (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного Даниловским районным судом Ярославской области серия № судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Управления образования администрации Даниловского муниципального района, в пользу взыскателя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Даниловского отдела – старшим судебным приставом Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено постановление отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство зарегистрировано за №

Указанное постановление оспаривается административным истцом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время предмет спора отсутствует. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Управления образования администрации Даниловского муниципального района Ярославской области к Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области, старшему судебному приставу-исполнителю Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова