Решение № 2-339/2018 2-339/2018~М-152/2018 М-152/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-339/2018

Дело №2-339/2018

Мотивированное
решение изготовлено 09.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2018 года пос. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Маклыгиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об исправлении кадастровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 14.09.2009 года №, акта приема-передачи от 14.09.2009 г. и решения мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского района от 18.02.2008 года, является собственником части жилого дома с кадастровым №, расположенного <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права oт 04.02. 2009 года <данные изъяты>) и собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м. под частью жилого дома с приусадебным участком с адресом ориентира <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 16.10. 2009 года <данные изъяты>).

20.12.2017 года ФИО1 с целью выполнения землеустроительных работ по уточнению границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру в ООО «Геодезист ДВ». При выполнении плановой съемки и уточнения координат поворотных точек было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым № под частью жилого дома с приусадебным участком, расположенного по <адрес> не соответствует фактически установленным границам на местности.

Таким образом, ранее выполненные кадастровые работы были произведены с ошибкой и подлежат исправлению в ЕГРН (исправленные значения приведены ниже). Земельный участок с кадастровым № пересекает фактические границы земельного участка с кадастровым №, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв. м.

Данное обстоятельство подтверждается схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала и пояснительной запиской к ней.

При проведении кадастровых работ было установлено, что земельный участок ФИО1 с кадастровым № имеет следующие значения координат: <данные изъяты>

По мнению истца, имеет место кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению путем внесения в кадастровый план территории земельного участка с кадастровым № в существующих границах с уточненными координатами.

Границами земельного участка с кадастровым № являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (металлический забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ФЗ-221 ст. 38 п. 9).

На земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки.

Истец просит исправить кадастровую ошибку путем внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым № с уточненными координатами: <данные изъяты> возложить на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю обязанность осуществить действия по государственному учету земель

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что кадастровая ошибка относительно координат границы земельного участка с кадастровым № под частью жилого дома с приусадебным участком, расположенного по <адрес> допущена в результате перехода на другую систему координат.

Ответчик ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснили, что надлежащим ответчиком по делу является администрация Славянского городского поселения, как собственник спорного земельного участка. ФИО2 пользуется указанным земельным участком на основании договора безвозмездного срочного пользования № от 31.03.2017 года.

В настоящее время администрацией Славянского городского поселения 17.09.2018 года принято постановление №, которым в постановление от 08.02.2018 года № «Об утверждении схемы размещения на публичной карте земельного участка ФИО2 внесены изменения: п. 1 изложен в следующей редакции: «Утвердить схему размещения земельного участка на публичной кадастровой карте из земель населенных пунктов зона Ж1 (зона малоэтажной жилой застройки), находящихся в кадастровом квартале №, местоположение <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.», то есть администрация фактически признала допущенную кадастровую ошибку, в связи с чем кадастровая ошибка подлежит исправлению в сведениях о местоположении земельного участка с указанием иного координатного описания местоположения границ земельного участка

В судебное заседание представитель администрации Славянского городского поселения не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 14.09.2009 года №, акта приема-передачи от 14.09.2009 г. и решения мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского района от 18.02.2008 года является собственником части жилого дома с кадастровым №, расположенного по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права oт 04.02. 2009 года <данные изъяты>) и собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м. под частью жилого дома с приусадебным участком с адресом ориентира <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 16.10. 2009 года <данные изъяты>).

20.12.2017 года ФИО1 с целью выполнения землеустроительных работ по уточнению границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру в ООО «Геодезист ДВ». При выполнении плановой съемки и уточнения координат поворотных точек было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым № под частью жилого дома с приусадебным участком, расположенного по <адрес> не соответствует фактически установленным границам на местности; земельный участок с кадастровым № пересекает фактические границы земельного участка с кадастровым №, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании также установлено, что по договору № безвозмездного срочного пользования земельным участком от 31.03.2017 года, заключенному между администрацией Славянского городского поселения и ФИО2, последнему в безвозмездное срочное пользование передан смежный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение <адрес>.

Постановлением № от 08.02.2017 года главы Славянского городского поселения утверждена схема размещения на публичной кадастровой карте земельного участка ФИО2

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец просил исправить допущенную кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ- координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, поскольку сведения кадастрового учета не соответствуют фактическим границам земельного участка.

На основании ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

При этом в круг полномочий органа регистрации прав, в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", входит правовая экспертиза поступивших документов лишь на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района, как собственник смежного земельного участка. Спора между собственниками земельных участков и органом регистрации прав о местоположении границ возникнуть не может. Управление Росреестра по Приморскому краю кадастровой ошибки не допускало, имущественного интереса в установлении границ земельных участков оно не имеет, осуществляет исключительно полномочия, указанные в Федеральном законе от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (с изм. и дополнениями) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и утратившей силу с 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 названного федерального закона сведений об объекте недвижимости.

С 01.01.2017 соответствующие правоотношения регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 3. ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 1 ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Закона).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что администрацией Славянского городского поселения - собственником земельного участка с кадастровым № 17.09.2018 года принято постановление №, которым в постановление от 08.02.2018 года № «Об утверждении схемы размещения на публичной карте земельного участка ФИО2 внесены изменения: п. 1 изложен в следующей редакции: «Утвердить схему размещения земельного участка на публичной кадастровой карте из земель населенных пунктов зона Ж1 (зона малоэтажной жилой застройки), находящихся в кадастровом квартале №, местоположение установлено <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.», и координаты местоположения земельного участка в системе координат <данные изъяты>, зона <данные изъяты>, изменены с учетом требований истца и заключения кадастрового инженера

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация фактически признала допущенную кадастровую ошибку, в связи с чем кадастровая ошибка подлежит исправлению в сведениях о местоположении земельного участка с указанием иного координатного описания местоположения границ земельного участка.

В силу части 6 статьи 24.20 Федерального закона сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, решение суда является самостоятельным и достаточным основанием для исключения сведений об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым № из государственного кадастра недвижимости, не требующее вынесение дополнительных решений о возложении обязанности внести сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края об исправлении кадастровой ошибки – удовлетворить.

Исправить допущенную кадастровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. м. под частью жилого дома с приусадебным участком с адресом ориентира <адрес>, а именно с уточненными координатами:

<данные изъяты>

ФИО2, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю от гражданско-правовой ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья