Решение № 2-1370/2025 2-1370/2025~М-1055/2025 М-1055/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1370/2025

УИД 66RS0№-14

Дело № 2-1370/2025

Мотивированное
решение изготовлено 21.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при секретаре Лобовой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1,

истца ФИО2,

представители истца - адвоката Козлова А.В.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о признании незаконным приказа об увольнении и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее по тексту – Министерство) о признании незаконным приказа об увольнении и компенсации морального вреда.

В обосновании исковых требований указано. Истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях с 01.04.2022 (приказ № ХХХ) по 28.07.2025 (приказ № ХХХ) в должности ХХХ Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области. Приказом министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области ФИО4 № ХХХ от 28.07.2025 ФИО2 уволен (освобожден от должности) в связи с ХХХ, служебный контракт расторгнут. В обоснование принятого решения министр сослался на совершенные ФИО2 коррупционные правонарушения: занятие предпринимательской деятельностью, не уведомление работодателя о возникшем конфликте интересов, не предоставление сведений о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах супруги. Истец полагает, что приказ подлежит отмене как необоснованный и незаконный, поскольку каких-либо коррупционных правонарушений истец не совершал, не нарушал перечисленных запретов. Выводы министра надуманы, сделаны без должной проверки с нарушением процедуры, предусмотренной законом. Также действиями ответчика по наложению дисциплинарного взыскания, истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях. На основании изложенного, просит: признать незаконным приказ министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области ФИО4 № ХХХ от 28.07.2025 об освобождении ФИО2 от должности в связи с ХХХ; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что нарушения и запреты не несут коррупционной составляющей, являются малозначительными. При этом ФИО2 пояснил, что предпринимательской деятельностью не занимался, конфликта интересов не видел.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила следующее. Приказом Министерства от 01.04.2022 № ХХХ ФИО2 назначен на должность ХХХ Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства. На основании указанного приказа с истцом был заключен бессрочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Свердловской области и замещении должности государственной гражданской службы Свердловской области (далее по тексту – Контракт). Отношения, связанные поступлением на гражданскую службу Российской Федерации, её прохождением и прекращением, а также определением правого положения (статуса) гражданского служащего регламентируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации (далее по тексту – ФЗ № 79-ФЗ). ФЗ № 79-ФЗ предусмотрены запреты и ограничения для гражданского служащего. Запреты, ограничения и обязанности для гражданского служащего также установлены в его контракте и должностном регламенте. В силу пп. 3.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту – ФЗ № 273-ФЗ), п. 4 Перечня должностей государственной гражданской службы Свердловской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного указом Губернатора Свердловской области от 01.04.2015 № ХХХ, замещаемая ФИО2 должность включена в Перечень должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства от 11.01.2023 № ХХХ. 19.03.2025 в Министерство поступило представление прокуратуры ЗАТО г. Новоуральск от 18.03.2025 № ХХХ об устранении нарушений закона, согласно которому ФИО2 были совершены правонарушения, влекшие за собой увольнение в связи с ХХХ. В связи с поступившим представление, Министерством была инициирована проверка соблюдения ФИО2 ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ, ФЗ № 273-ФЗ. Предметом проверки явилось соблюдение ФИО2 за три года предшествующих поступлению в Министерство вышеуказанного представления прокурора (в течение 2022-2024 годов) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ и № 273-ФЗ. Истец был уведомлен о начале в отношении него проверки, ему были разъяснены права, предусмотренные п. 9, 14 Положения о проверке. Также был уведомлен о продлении срока проведения проверки. В ходе проверки были изучены представленные прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск документы из уголовного дела в отношении ФИО2 по обвинению в преступлениях, предусмотренных ХХХ (ХХХ преступлений) Уголовного кодекса Российской Федерации. По результатам изучения документов установлено, что ФИО2 самостоятельно в течение 2016-2023 годов осуществлялась деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, таким образом, ФИО2 в нарушение п. 3.1 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 79-ФЗ в 2016-2023 годы занимался предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. При этом, доходы от указанной деятельности в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022-2024 годы не указаны. Также ФИО2 не сообщил о возникновении конфликта интересов и не были приняты меры по предотвращению конфликта интересов. Кроме того, в рамках декларационной компании 2023 года ФИО2 в отдел государственной гражданской службы, кадровой и организационной работы Министерства 18.04.2023 представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, супруги и несовершеннолетнего ребенка (далее по тексту – справки о доходах) за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по состоянию на отчетную дату 31.12.2022; 08.04.2024 ФИО2 представлены справки о доходах за период с 01.01.2023 по 31.12.2023; 12.03.2025 – за период с 01.01.2024 по 31.12.2024. Анализ представленных справок о доходах показал, что в указанных справках не в полном объеме указано: недвижимое имущество и его движение, принадлежащее супруге ФИО2; право пользования долями квартиры и его основание; сведения по счетам супруги и документы, подтверждающие их законность. Истец в ходе проверки не представил в Министерство доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, позволяющих освободить истца от несения ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. По результатам проверки был подготовлен доклад, содержащий предложение о предоставлении материалов проверки в комиссию Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области. Доклад 23.07.2025 был передан для рассмотрения министру. Копия доклада была направлена в адрес ФИО2 26.06.2025 заказным письмом с уведомлением, а также на электронную почту ФИО2 Далее материалы проверки были переданы на рассмотрение Комиссии, которая рассмотрела материалы, заслушала пояснения ФИО2 и установила, что: сведения об имуществе супруги ФИО2 за 2023 года являются недостоверными и неполными, сведения об обязательствах имущественного характера супруги за 2024 год о счетах в банках и иных кредитных организациях супруги за 2024 год являются неполными, а допущенные нарушения значительными; ФИО2 нарушен запрет на занятие предпринимательской деятельность; ФИО2 не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 п. 1 ст. 59.2 ФЗ № 79-ФЗ комиссия рекомендовала министру применить к главному специалисту Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства ФИО2 меру ответственности в виде увольнения в связи с ХХХ. Решение комиссии было оформлено протоколом заседания от 15.07.2025, выписка из протокола была направлена в адрес ФИО2 На основании рекомендаций комиссии Министерством был принят приказ от 28.07.2025 № ХХХ «Об освобождении от должности ФИО2, в соответствии с которым ФИО2 был освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы. Письмом от 28.07.2025 ФИО2 было предложено явиться в Министерство в срок до 30.07.2025 для ознакомления с приказом об увольнении. В связи с неявкой ФИО2 на ознакомление с приказом об увольнении, копия приказа и трудовая книжка были направлены ФИО2 заказным почтовым отправление и получены им 15.08.2025. В соответствии с приказом Министерства от 13.03.2024 № 20-л «Об отстранении от замещаемой должности государственной службы ФИО2» на основании постановления Новоуральского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 по делу № ХХХ ФИО2 отстранён от замещаемой должности государственной гражданской службы с 12.03.2024 на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности государственной гражданской службы. По состоянию на 28.07.2025 указанные обстоятельства не потеряли своей актуальности. Таким образом, Министерством в полном объеме были соблюдены все положения законодательства о государственной гражданской службе, в том числе в части соблюдения процедуры проведения проверки и увольнения ФИО2 с государственной гражданской службы. Кроме того указала, что в рамках проведенной проверки с ФИО2 была проведена беседа, сроки которой несколько раз переносились по инициативе ФИО2

Допрошенная в судебном заседании свидетель ХХХ пояснила следующее. Она является супругой ФИО2 У неё имеются счета в банках, с которых она осуществляет расчеты. 26.09.2024 к ней на счет поступили денежные средства, которые ранее принадлежали ее матери. Деньги были ей предоставлены мамой, поскольку последняя, в силу возраста не могла ходить в банк. Сумма денежных средств составила ХХХ руб. О поступлении указанной суммы на счет она ФИО2 не сообщила. В 2023 году были сделки по продаже квартиры. Поскольку одну квартиру они продали, а вторую купили, однако в их имущественном положении ничего не поменялось, то указанные сделки не были отражены в справках о доходах. Кроме того, её мать и дочь занимаются предпринимательской деятельностью, предоставляя в аренду автошколам технику.

Участвующий в деле прокурор в своем заключении указал, истцом обжалуется приказ об увольнении. При этом до издания приказа процедура увольнения государственного служащего Министерством была соблюдена. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, являясь государственным служащим, на которого наложены определенные федеральными законами запреты и ограничения, их не соблюдал. После чего была создана комиссия, которая в последующем дала рекомендации об увольнении в связи с утратой доверия. Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

Заслушав участников процесса, прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: п. 7.1 - непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Согласно статье 2 ФЗ № 79-ФЗ отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации являются предметом регулирования ФЗ № 79-ФЗ.

Согласно статье 15 ФЗ № 79-ФЗ к основным обязанностям гражданского служащего относятся: соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (уставы), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечение их исполнения (п. 1); исполнением должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (п. 2); предоставление в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи (п. 9); соблюдение ограничений, выполнение обязательств и требований к служебному поведению, не нарушение запретов, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 11); а также сообщение представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 12).

Статьей 17 ФЗ № 79-ФЗ установлены запреты, связанные с гражданской службой, в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается, в том числе: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

В силу п.п. 1, 5, 6, 13 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 79-ФЗ гражданский служащий обязан: исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Статьей 19 ФЗ № 79-ФЗ, статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту – ФЗ № 273-ФЗ) определены понятия «конфликт интересов», личная заинтересованность гражданского служащего».

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В силу статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ предусмотрено, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) в том числе граждане, замещающие должности государственной службы.

Согласно части 6.1 статьи 20 ФЗ № 79-ФЗ непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 79-ФЗ утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами, является ограничением, в силу которого гражданский служащий не может находиться на гражданской службе.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 37 ФЗ № 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в связи с несоблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, ФЗ № 273-ФЗ и другими федеральными законами.

Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случаях: непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений (п. 1, 2 ч. 1 ст 59.2 ФЗ № 79-ФЗ).

В соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 ФЗ № 79-ФЗ, взыскание в виде увольнения применяется представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (ч. 1).

При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.11.2019 N 3173-О, такое правовое регулирование, имеющее целью предотвращение и преодоление коррупции, с одной стороны, и установление защиты государственного гражданского служащего от необоснованного увольнения - с другой, направлено на соблюдение баланса публичных интересов и частных интересов государственных гражданских служащих.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Министерства от 01.04.2022 № ХХХ «О назначении сотрудников Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области» ФИО2 был назначен на должность ХХХ Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области в связи с переводом из территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Пригородного управления агропромышленного комплекса и Свердловской области Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области с 01.04.2022.

01.04.2022 с ФИО2 был заключен бессрочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Свердловской области и замещении должности государственной гражданской службы Свердловской области (далее по тексту - Контракт). С Контрактом ФИО2 ознакомлен 01.04.2022 и получил копию Контракта.

Согласно Контракту, ФИО2 берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Свердловской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Свердловской области (п.1). Также обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с прилагаемым к настоящему Контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Свердловской области (п. 2).

Согласно должностного регламента, государственный гражданский служащий должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); знанием основ, в том числе - Конституции Российской Федерации, ФЗ № 79-ФЗ, ФЗ № 273-ФЗ (п. 14).

В разделе 3 должностного регламента, закреплены должностные обязанности, права и ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей. Государственный гражданский служащий должен исполнять обязанности, установленные ФЗ № 79-ФЗ и ФЗ № 273-ФЗ (п. 19).

В соответствии с п. 20 должностного регламента, ФИО2 осуществляет следующие должностные обязанности, в том числе: составление протоколов об административных правонарушениях по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п.п. 5); рассмотрение обращений граждан, а также государственных органов и органов местного самоуправления, иных органов и организаций по вопросам государственного технического надзора (п.п. 6); обеспечение сохранности печати, штампов, спецпродукции органов гостехнадзора, документов строгой отчетности (п.п. 7); ведение приема заинтересованных лиц по вопросам государственного технического надзора (п.п. 8); принятие документов на осуществление регистрационных действий, выдачу удостоверений тракториста-машиниста, свидетельств о прохождении технического осмотра (п.п. 9); проведение правовой оценки принятых документов на осуществление регистрационных действий, выдачу удостоверений тракториста-машиниста, свидетельств о прохождении технического осмотра (п.п. 10); осуществление надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Свердловской области (п.п. 11); осуществление регистрационных действий в отношении поднадзорной техники, аттракционов, подписание и выдача свидетельства о государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, свидетельства о государственной регистрации аттракционов, паспорта самоходных машин и других видов техники, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, регистрационных знаков «Транзит», присвоение и выдача государственных регистрационных знаков (п.п. 12); проведение технического осмотра поднадзорной техники, подписание и выдача свидетельств о прохождении технического осмотра самоходных машин и прицепов к ним (п.п. 13); проведение приема экзаменов на право управления самоходными машинами, подписание и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений тракториста-машиниста (п.п. 14); проведение обследования учебных учреждений на предмет соответствия требованиям образовательного процесса для подготовки трактористов-машинистов, подписание и выдача свидетельства о соответствии требованиям оснащенности образовательного процесса (п.п. 15); внесение информации в АИС «Гостехнадзор Эксперт» по выдаче (замене) удостоверений тракториста-машиниста, проведении технического осмотра, регистрации, перерегистрации и снятии с учета поднадзорной техники физических и юридических лиц (п.п. 16); осуществление контроля за исполнение владельцами транспортных средств установленной законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности (п.п. 17); вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений (п.п. 19); принятие участия в контрольных (надзорных) мероприятиях (п.п. 21); уведомление о фактах обращения, в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п.п. 22);. предоставление в установленном порядке, предусмотренном ФЗ № 79-ФЗ сведений о себе и членах своей семьи, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п.п. 23); соблюдение ограничений, выполнение обязательств и требований к служебному поведению, не нарушение запретов, которые установлены ФЗ № 79-ФЗ и другими федеральными законами (п.п. 26); сообщение о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятие мер по предотвращению такого конфликта (п.п. 27).

Согласно п.п. 2 пункта 22 должностного регламента в пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

В соответствии с п. 23 должностного регламента, государственный гражданский служащий, в том числе несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных ч. 1 ст. 16 и 17 ФЗ № 79-ФЗ.

С указанным должностным регламентом ФИО2 ознакомлен 01.04.2022

В силу п.п. 3.2 ч.1 ст. 8 ФЗ № 273-Ф3, пункта 4 Перечня должностей государственной гражданской службы Свердловской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 01.04.2015 № 159-УГ, замещаемая ФИО2, должность включена в Перечень должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства от 11.01.2023 № 5.

В соответствии с приказом Министерства от 13.03.2024 № ХХХ «Об отстранении от замещаемой должности государственной гражданской службы ФИО2» на основании постановления Новоуральского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 по делу № ХХХ ФИО2 отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы с 12.03.2024 на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности государственной гражданской служб. В настоящее время указанные обстоятельства не потеряли свою актуальность. В течение всего периода отстранения от должности ФИО2 не осуществлял трудовую деятельность в Министерстве.

19.03.2025 в Министерство поступило представление Прокуратуры ЗАТО г. Новоуральска об устранении нарушений закона от 18.03.2025 № ХХХ, согласно которому ФИО2 были совершены, правонарушения, влекущие за собой увольнение в связи с утратой доверия.

Министерством в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2021 № 10-УГ (далее по тексту - Положение), была инициирована проверка соблюдения главным специалистом Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства ФИО2 ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ, ФЗ № 273-Ф3 (приказ от 27.03.2025 № 56-л).

Предметом проверки явилось соблюдение ФИО2 за три года предшествующих поступлению в Министерство вышеуказанного представления прокуратуры (то есть, в течение 2022-2024 годов) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ и ФЗ № 273-Ф3.

ФИО2 был уведомлен о проведении в отношении него проверки.

В ходе проведения проверки, установлено следующее.

Следственным отделом ХХХ окончено уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ХХХ (ХХХ преступлений) Уголовного кодекса Российской Федерации. Органами предварительного следствия осмотрены документы: договор купли-продажи № ХХХ от 17.12.2020 с приложениями, согласно которому ХХХ (дочь ФИО2) приобрела у ХХХ за ХХХ руб.; паспорт самоходной машины и других видов техники ХХХ на погрузчик фронтальный ХХХ, согласно которому на указанный погрузчик 23.01.2021 инспекцией Гостехнадзора ХХХ выдано свидетельство о регистрации ХХХ, собственником является ХХХ; договор купли-продажи самоходной машины от 28.09.2021, согласно которому ХХХ приобрела у ХХХ экскаватор ХХХ за ХХХ руб.; паспорт самоходной машины ХХХ на экскаватор ХХХ, согласно которому на указанный экскаватор 18.05.2020 инспекцией Гостехнадзора ХХХ выдано свидетельство о регистрации ХХХ, с 28.09.2021 новым собственником является ХХХ; свидетельство о регистрации машины ХХХ на экскаватор ХХХ, согласно которому указанное свидетельство выдано 18.05.2020 инспектором Гостехнадзора ФИО2 на имя ХХХ, на оборотной стороне имеется рукописная отметка о том, что 28.09.2021 экскаватор снят с учета; договор купли-продажи самоходной машины от 28.09.2021, согласно которому ХХХ приобрела у ХХХ прицеп специальный ХХХ за ХХХ руб.; паспорт самоходной машины ХХХ на прицеп специальный ХХХ, согласно которому на указанный прицеп 22.04.2020 инспекцией Гостехнадзора ХХХ выдано свидетельство о регистрации ХХХ, с 28.09.2021 новым собственником является ХХХ; свидетельство о регистрации машины ХХХ на прицеп специальный ХХХ, согласно которому указанное свидетельство выдано 22.04.2020 инспектором Гостехнадзора ФИО2 на имя ХХХ, на оборотной стороне имеется рукописная отметка о том, что 28.09.2021 прицеп снят с учета; договор купли-продажи мотовездехода от 29.10.2021, согласно которому ХХХ приобрела у ХХХ мотовездеход ХХХ за ХХХ руб.; паспорт самоходной машины и других видов техники ХХХ на мотовездеход ХХХ, согласно которому на указанный мотовездеход 27.02.2018 инспекцией Гостехнадзора ХХХ выдано свидетельство о регистрации ХХХ, с 29.10.2021 новым собственником является ХХХ. Из представленных органом предварительного следствия протоколов допроса ФИО2 следует, что вышеуказанные транспортные средства и техника фактически приобретены им, однако оформлены на иных лиц в целях сокрытия сведений о доходах, расходах и имуществе. Кроме того, из представленных в Министерство материалов уголовного дела доказательств, следует, что ФИО2 осуществлялась иная оплачиваемая деятельность с использованием данных транспортных средств и техники, а именно передача их в аренду и оказание возмездных услуг, таким образом, ФИО2 самостоятельно в течение 2016-2023 годов осуществлялась деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Оказание услуг осуществлялось в течение продолжительного периода времени, что свидетельствует об устойчивости деловых связей. Таким образом, в нарушение п. 3.1 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 79-ФЗ ФИО2 в 2016-2023 годы занимался предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. При этом следует отметить, что доход от указанной деятельности в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка о доходах) ФИО2 за 2022-2024 годы не указан.

Должностные обязанности ФИО2 предполагают прием у граждан экзаменов на право управления самоходными машинами, подписание и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведение обследования учебных учреждений на предмет соответствия требованиям образовательного процесса для подготовки трактористов-машинистов, подписание и выдачу свидетельства о соответствии требованиям оснащенности образовательного процесса. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами предполагает сдачу экзаменуемыми практических навыков вождения. В ходе практического экзамена каждый экзаменуемый должен выполнить на учебном автотранспорте определенные упражнения, правильность выполнения которых проверяется инспектором Гостехнадзора. Специалистом Гостехнадзора, уполномоченным принимать экзамены на право управления самоходными машинами, подписание и выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений тракториста-машиниста на территории Новоуральского городского округа, являлся ФИО2 Техника, принадлежавшая близкой родственнице ФИО2, сдавалась в аренду лицам, в отношении которых ФИО2 осуществлял контрольную (надзорную) функцию. Однако, уведомление о возникновении конфликта интересов от ФИО2 не поступало, меры по предотвращению конфликта интересов им приняты не были.

В рамках декларационных кампаний за 2023 -2025 годы в отдел государственной гражданской службы, кадровой и организационной работы Министерства ФИО5 представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, супруги и несовершеннолетнего ребенка за отчетный период: с 01.01.2022 по 31.12.2022 – 18.04.2023; с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 08.04.2024; с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 12.03.2025.

Согласно пункту 104 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год) (далее по тексту - Методические рекомендации) в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» справки о доходах указываются все объекты недвижимости, принадлежащие служащему, его супруге и несовершеннолетним детям на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы. Согласно пункту 105 Методических рекомендаций, юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества является государственная регистрация прав на недвижимое имущество (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Проведенный в ходе проверки анализ справок показал, что в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» справки о доходах супруги ФИО2 за 2024 год указана квартира по адресу: ХХХ, приобретенная по договору купли-продажи 05.05.2023. Однако в справке о доходах супруги ФИО2 за 2023 год данная квартира не отражена. Согласно информации, полученной из налогового органа (письмо УФНС ХХХ от 30.04.2025 № ХХХ), право собственности у супруги ФИО2 на указанную квартиру возникло - 12.05.2023, таким образом, информацию о данной квартире требовалось отразить в разделе 3.1 справки о доходах супруги за 2023 год. В то же время в разделе 3.1 справки о доходах супруги ФИО2 за 2024 год отсутствуют сведения о квартире по адресу: ХХХ, которая в справке о доходах супруги за 2023 год была отражена. Согласно информации, полученной из налогового органа, право собственности на указанную квартиру прекращено - 12.05.2023.

Согласно подпункту 9 пункта 77 Методические рекомендации в строке «Иные доходы» раздела 1 могут быть указаны доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам (кроме продажи супруге (супругу) или несовершеннолетним детям). Доход от продажи квартиры в 2023 году в справке о доходах ФИО2 и его супруги не указан.

Согласно пункту 212 Методических рекомендаций в разделе 7 справки о доходах указываются сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, ценных бумагах, цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки. Информация об отчуждении супругой в 2023 году квартиры по адресу: ХХХ в результате безвозмездной сделки в справке о доходах также отсутствует.

Согласно пункту 199 Методических рекомендаций в случае, если объект недвижимого имущества находится в долевой собственности у служащего (работника) и его супруги (супруга), сведения о том, что служащий (работник) пользуется долей объекта недвижимого имущества, принадлежащей на праве собственности его супруге (супругу), в подраздел 6.1. раздела 6 справки не вносятся. При этом данные доли собственности должны быть отражены в подразделе 3.1. раздела 3 справок служащего (работника) и его супруги (супруга). Аналогично в отношении несовершеннолетних детей. В иных случаях, при которых доля собственности находится у лица, в отношении которого справка не представляется, в зависимости от наличия фактов пользования такая доля подлежит отражению в подразделе 6.1 справки о доходах.

В разделе 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» справки о доходах ФИО2 за 2022, 2023 и 2024 годы отсутствует информация о пользовании долями в квартире по адресу: ХХХ, а также основаниях пользования и лицах, предоставляющих долю в пользование. Факт пользования ФИО2 данной квартирой подтверждается наличием регистрации в ней.

Согласно пункту 161 Методических рекомендаций графа «Сумма поступивших на счет денежных средств (руб.)» заполняется только в случае, если общая сумма денежных средств, поступивших на счета за отчетный период, превышает общий доход служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и два предшествующих ему года. Например, при представлении Сведений в 2025 году графа «Сумма поступивших на счет денежных средств (руб.)» заполняется в отношении всех счетов, указанных в справке конкретного лица (т.е. открытых по состоянию на отчетную дату), в случае, если сумма денежных средств, поступивших на такие счета в 2024 году, превышает общий доход служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2022, 2023 и 2024 годы (в таком случае в отношении каждого счета указывается сумма поступивших на него в 2024 году денежных средств).

Согласно информации, представленной ХХХ, на счет № ХХХ, открытый ХХХ на имя супруги ФИО2 - ХХХ, поступило ХХХ руб. Согласно информации, представленной ХХХ: на счет ХХХ, открытый ХХХ на имя ХХХ, поступило ХХХ руб.; на счет № ХХХ, открытый ХХХ на имя ХХХ, поступило ХХХ руб.; на счет № ХХХ, открытый ХХХ на имя ХХХ и закрытый ХХХ, поступило ХХХ руб. Таким образом, на счета супруги ФИО2, открытые по состоянию на ХХХ, в течение ХХХ года поступило ХХХ руб.

Общий доход ФИО2, его супруги и несовершеннолетнего ребенка за 2024, 2023 и 2022 годы составил ХХХ руб. Графа 6 «Сумма поступивших на счет денежных средств» раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки о доходах супруги за 2024 год ФИО2 не заполнил, при наличии оснований такого заполнения. Сведения, подтверждающие источник поступления денежных средств и законность их получения, в рамках декларационной кампании 2025 года, а также при проведении проверки, ФИО2 представлены не были.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 совершил проступки, нарушив запрет на занятие предпринимательской деятельностью, нарушив обязанность уведомить представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов, представил неполные сведения о доходах своей супруги за 2023 год, неполные и недостоверные сведения об имуществе супруги за 2023 год, неполные сведения о счетах супруги за 2024 год, тем самым нарушив нормы действующего законодательства, предусмотренные п. 3.1 ч. 1 ст. 17; п. 12, 9 ч. 1 ст. 15, п. 2 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 79-ФЗ, п. 3.2 ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 11 ФЗ № 273-Ф3, при этом установлено наличие коррупционной составляющей при указании им неполных и недостоверных сведений.

Нарушение запрета на занятие предпринимательской деятельностью и обязанности уведомления о возникшем конфликте интересов имело место в 2022- 2023 годах; нарушение обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - в ходе декларационных кампаний 2024 и 2025 годов.

ФИО2, в ходе проверки не представил в Министерство доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, позволяющих освободить его от несения ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных ФЗ № 79-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

По результатам проверки был подготовлен доклад, содержащий предложение о представлении материалов проверки в комиссию Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области, руководителей государственных автономных учреждений Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и урегулированию конфликта интересов (далее по тексту - Комиссия).

23.07.2025 доклад был передан на рассмотрение Министру. Копия доклада была направлена для ознакомления в адрес ФИО2, 26.06.2025 заказным письмом с уведомлением о вручении, а также на электронную почту ФИО2

Затем, материалы проверки и доклад были переданы на рассмотрение в Комиссию, которая действуя в рамках своих полномочий, рассмотрев доклад, материалы проверки и заслушав пояснения ФИО2, установила, что: сведения об имуществе супруги ФИО2 за 2023 год являются недостоверными и неполными, сведения об обязательствах имущественного характера супруги за 2024 год, о счетах в банках и иных кредитных организациях супруги за 2024 год являются неполными, а допущенные нарушения значительными; ФИО2 нарушен запрет на занятие предпринимательской деятельностью; ФИО2 не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

Комиссия рекомендовала Министру применить к главному специалисту Пригородного отдела сельского хозяйства Министерства ФИО2 меру ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия.

Решение Комиссии было оформлено протоколом заседания комиссии от 15.07.2025. Выписка из указанного протокола была направлена в адрес ФИО2 сопроводительным письмом Министерства от 22.07.2025 № ХХХ.

На основании рекомендаций комиссии Министром был принят приказ от 28.07.2025 № ХХХ «Об освобождении от должности ФИО2», в соответствии с которым ФИО2 был освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы.

Письмом от 28.07.2025 № ХХХ ФИО2 было предложено явиться в Министерство в срок до 30.07.2025 для ознакомления с приказом об увольнении.

В связи с неявкой ФИО2, на ознакомление с приказом об увольнении заверенная копия данного приказа и трудовая книжка были направлены ФИО2 заказным почтовым отправлением и согласно отчету отслеживания отправлений, вручены ФИО2 15.08.2025.

Доводы истца о том, что предпринимательской деятельностью он не занимался, а также не видел конфликта интересов, опровергаются материалами дела.

Суд считает установленным, что ФИО2 создал ситуацию, при которой его личная заинтересованность могла повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей. При этом обязанность по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, уведомлению о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения ФИО2 не исполнил.

Довод истца и его представителя, о том, что сведения о доходах представлены на супруга истца в полном объеме, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела и показаниями свидетеля ХХХ.

Факт нарушения ФИО2 запрета, установленного законом, а именно, предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, объективно нашел свое подтверждение на основании всей совокупности собранных по делу доказательств. Также судом установлено, что ФИО2 не предпринял достаточных и необходимых мер для устранения выявленных недостатков, не подал уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, как себя так и своей супруги.

Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (п. 4 ст. 3 ФЗ 273-ФЗ).

Государственный гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Наступление дисциплинарной ответственности за правонарушения коррупционного характера является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией, а увольнение гражданского служащего в связи с утратой доверия - одной из основных мер профилактики и предотвращения коррупции, что обусловлено спецификой государственной службы, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий.

Установленное несоблюдение государственным гражданским служащим ФИО2 ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предоставление недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, является правонарушением, влекущим увольнение с государственной гражданской службы в связи с утратой доверия, так как совершение коррупционного правонарушения при прохождении государственной гражданской службы, ставит под угрозу интересы Российской Федерации.

Возможность применения иной меры дисциплинарного взыскания, кроме увольнения со службы, невозможно в связи с необходимостью соблюдения принципа неотвратимости наказания, когда за утрату доверия государственный гражданский служащий в силу требований ФЗ № 273-ФЗ и ФЗ № 79-ФЗ подлежит увольнению со службы.

Суд считает, что у ответчика имелись основания для прекращения с истцом трудового договора по указанным основаниям, в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

Проверка проведена на основании служебной записки начальника отдела государственной гражданской службы, кадровой и организационной работы от 25.03.2025, в период с 27.03.2025 до 23.06.2025, срок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ФЗ № 79-ФЗ, не истек.

24.06.2025 ФИО2 был уведомлен об окончании проверки, проведенной в отношении него на основании приказа от 27.03.2025 № ХХХ (копия уведомления направлена на адрес электронной почты ФИО2 и получено им 24.06.2025, а также получено почтовым отправлением 08.07.2025).

26.06.2025 в адрес ФИО2 было направлено уведомление об ознакомлении с результатами проверки (копия уведомления направлена на адрес электронной почты ФИО2 и получена им 26.06.2025, а также получено почтовым отправлением 08.07.2025).

30.06.2025 с ФИО2 в присутствии его представителя адвоката Козлова А.В. была проведена беседа, в ходе которой они были проинформированы о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежали проверки. Также в ходе состоявшейся беседы ФИО2 и его представителем заданы вопросы, на которые были даны ответы. Кроме того, ФИО2 было предложено ознакомиться с материалами проверки, от ознакомления с которым он и его представитель отказались (протокол от 08.07.2025).

Таким образом, суд считает, что требования ФИО2 о признании незаконным приказа министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области № ХХХ от 28 июля 2025 года «Об освобождении от должности ФИО2» в связи с утратой доверия, незаконным, удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным приказа об освобождении от должности ФИО2, не подлежит удовлетворению и производное требование о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о признании незаконным приказа об увольнении и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.И. Шаклеина

Согласовано:

Судья Н.И. Шаклеина