Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-142/2019

Дело № 2- 142/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000071-24)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., с участием прокурора Белкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска 26 июня 2017 года обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 26.06.2017 ФИО2 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории г. Москвы на состав семьи из четырех человек -ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4. В соответствии с условиями Программы ФИО2 и членами её семьи было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли). 10.05.2018 г. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано ФИО2 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 3106 564 рубля. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства были перечислены 04.10.2018 г. в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, ФИО2 на состав семьи из четырех человек было приобретено в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью 76,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участник Краевой подпрограммы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, должны обратиться в Управление жилищного фонда с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность МО г. Норильск. Срок сдачи жилого помещения истек 04.12.2018 года, однако до настоящего времени ответчики обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнили.

Просит истребовать у ФИО2 и ФИО3 и передать в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение, выселить ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 11 апреля 2019 года производство по гражданскому делу в части выселения из жилого помещения ФИО1 прекращено на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от данной части иска.

В судебном заседании представитель истца Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО5, действующий на основании доверенности № от 12.12.2018 года, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ответчики ФИО2 и ФИО4 извещались о времени и месте судебного разбирательства заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что расценивается судом как отказ ответчиков от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ позволяет признать их надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства.Об уважительности причин неявки ответчики суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что 26 июня 2017 года ФИО2 обратилась в Администрацию г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках Закона Красноярского края от 21.12.2010 г. № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа города Норильска и городского поселения город Дудинка Красноярского края» на состав семьи из четырех человек: она сама, дочь ФИО3, супруга ФИО1, внучку ФИО4 (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 1 раздела 6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 16 января 2018 № 16) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.1 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, при этом в силу п. 3.4 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты ФИО2 было дано письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) Администрации г. Норильска в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты принадлежащего на праве собственности ФИО2 и ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязательство ФИО2 о безвозмездном отчуждении жилого помещения было подписано ею, а также ФИО3, ФИО1, ФИО4, таким образом, членами семьи участника программы выражено согласие сдать жилое помещение органу местного самоуправления в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы (л.д. 11-12).

Согласно копии медицинского свидетельства о смерти от 28 февраля 2019 года ФИО1 умер 27 февраля 2019 года.

Спорное жилое помещение принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве, на основании договора № от 16 мая 1995 года о передаче квартир в собственность граждан, зарегистрированного в реестре базы данных Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за № от 27 июня 1995 года (л.д. 13-15).

В рамках участия в Подпрограмме переселения согласно свидетельству № от 10 мая 2018 года ответчикам была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 3106 564 рубля, исчисленная на состав семьи из четырех человек (л.д. 19).

4 октября 2018 года средства социальной выплаты перечислены в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения в г. Звенигород, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных свидетельств и не оспорено ответчиками (л.д. 20).

Таким образом, ответчиком ФИО2, как участником программы, и ответчиками ФИО3, ФИО4, как членами семьи участника программы переселения, добровольно реализовано право на участие в долгосрочной целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчики, получив соответствующую социальную выплату, согласились с условиями программы об освобождении занимаемого жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и приняли на себя обязательство о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок.

Между тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 04 декабря 2018 года, ответчиками не исполнено.

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО2 и ФИО3 и передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ФИО2 и ФИО3 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, их право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Разрешая требования истца о выселении из спорного жилого помещения ответчиков, суд также приходит к выводу о наличии оснований к его удовлетворению.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово - лицевого счета (л.д40), актом обследования жилого помещения от 06 декабря 2018 года (л.д.41).

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск свидетельствует о том, что ответчики ФИО2 и ФИО3, как бывшие собственники жилого помещения, и ответчик ФИО4, как член семьи бывших собственников жилого помещения, утрачивают право пользования им.

При изложенных обстоятельствах ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2019 года