Решение № 2-7798/2017 2-7798/2017~М-7306/2017 М-7306/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-7798/2017

Дело № 2-7798/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

10

»

августа

2017 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 19.06.2017 года № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Данным решением в специальный стаж не включены периоды работы с 23.07.1979 г. по 23.10.1979 г. в должности газосварщика Вологодского завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 г. по 07.11.1995 г. в должности газоэлектросварщика Вологодской автоколонны № 1116, с 26.10.1979 г. - по 25.12.1980 г. военная служба по призыву, с 01.011.1982 г. по 08.07.1984 г. и с 19.07.1984 г. по 30.09.1984 г. мастер/газоэлектросварщик экспериментального завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж».

Просил суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 19.06.2017 года № недействительным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с 23.07.1979 г. по 23.10.1979 г. в должности газосварщика Вологодского завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 г. по 07.11.1995 г. в должности газоэлектросварщика Вологодской автоколонны № 1116, с 26.10.1979 г. - по 25.12.1980 г. военная служба по призыву, с 01.011.1982 г. по 08.07.1984 г. и с 19.07.1984 г. по 30.09.1984 г. мастер/газоэлектросварщик экспериментального завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж»; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО6 пенсию по старости с 21.05.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец в судебном заседании пояснил, что в спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки. Действительно, 01.11.1982г. он был переведен на должность мастера в период работы на экспериментальном заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», но мастером он отработал только неделю, и последующем стал работать электросварщиком, почему был не издан другой приказ об обратном переводе, ему не известно. Лицевым счетом за 1982 году подтверждается, что ему производилась сдельная оплата как электросварщику.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 19.06.2017 года ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы:

с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года газоэлектросварщик Вологодского завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 года по 07.11.1995 года газоэлектросварщик Вологодской автоколонны № 1116, поскольку в соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Документальное подтверждение работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня отсутствует.;

с 26.10.1979 но 25.12.1980 период прохождения военной службы по призыву, поскольку в соответствии со Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, занятые на льготных работах в производствах, профессиях и должностях предусмотренных в Списке. Период прохождения военной службы Списком не предусмотрен.;

с 01.11.1982 года по 08.07.1984 года, с 19.07.1984 года по 30.09.1984 года мастер Экспериментального завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», поскольку в соответствии со Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, кружений и других объектов, в течение полного рабочего дня. Документальное подтверждение выполнения строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в должности мастера строительных и монтажных работ отсутствует.

На дату определения права 20.05.2017 года, стаж ФИО6 на соответствующих видах работ составляет 6 лет 3 месяца 19 дней, страховой стаж – 35 лет, 9 месяцев 14 дней.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии с п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с трудовой книжкой № от 23.10.1961 года ФИО6 с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда на Вологодском заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 года по 07.11.1995 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Вологодской автоколонне № 1116, с 01.11.1982 года по 08.07.1984 года, с 19.07.1984 года по 30.09.1984 года работал в должности мастера на Экспериментальном заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж».

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках от 25.08.2015 года, от 31.08.2015 года.

В соответствии с п. 16 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Свидетельскими показаниями ФИО1, ФИО2, работавших с истцом на Вологодском заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж» и показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, работавших с истцом в Вологодской автоколонне № 1116 подтверждается, что в спорные периоды истец выполнял работу электросварщика ручной дуговой сварки, выполнял работы в течение всего рабочего дня, род деятельности организации связан с выполнением строительных работ, работодателем предоставлялись необходимые гарантии и компенсации при работе с вредными и тяжелыми условиями труда, такие как предоставление дополнительных отпусков, спецодежды, выдача молока.

Согласно архивной справки № 2806/23666 31.08.2015 года приказом (распоряжением) о переводе на другую работу от 28.10.1982 года № 175-а к ФИО6 электросварщик 4 разряда участка № 2 переведен постоянно с 01.11.1982 года мастером. Приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора от 01.10.1984 года № 178 ФИО6 уволен с 01.10.1984 года.

Архивной справкой № ЛС-2000 от 08.06.2017 года подтверждается характер выполнения на Экспериментальном заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж» в период с 1982 по 1984 год строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года, с 01.11.1982 года по 08.07.1984 года, с 19.07.1984 года по 30.09.1984 года, с 17.12.1992 года по 07.11.1995 года, подлежат включению в специальный стаж.

Также, суд находит обоснованным включение в стаж работы истца, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 26.10.1979 года по 25.12.1980 года ввиду следующего.

Согласно подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 в спорный период, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16 Положения) периоды, указанные в подп. "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включен период с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Вологодском заводе монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», занятым на резке и ручной сварке постоянно, в течение полного рабочего дня, то также подлежит включению и период службы в рядах Советской армии с 26.10.1979 года по 25.12.1980 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при включении спорных периодов в специальных стаж истца он является достаточным для назначения пенсии, суд считает правомерным обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения - 20.05.2017 года.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 19.06.2017 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО6 периодов работы с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года в должности газоэлектросварщика Вологодского завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 года по 07.11.1995 года в должности газоэлектросварщика Вологодской автоколонны № 1116, с 26.10.1979 года - по 25.12.1980 года военная служба в рядах Советской Армии, с 01.11.1982 года по 08.07.1984 года и с 19.07.1984 года по 30.09.1984 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки экспериментального завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО6 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 23.07.1979 года по 23.10.1979 года в должности газоэлектросварщика Вологодского завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж», с 17.12.1992 года по 07.11.1995 года в должности газоэлектросварщика Вологодской автоколонны № 1116, с 26.10.1979 года - по 25.12.1980 года военная служба в рядах Советской Армии, с 01.011.1982 года по 08.07.1984 года и с 19.07.1984 года по 30.09.1984 года в должности должности электросварщика ручной дуговой сварки экспериментального завода монтажных заготовок треста «Севзападсовхозмонтаж».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с 20.05.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 года.