Решение № 2А-698/2020 2А-698/2020~М-854/2020 М-854/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-698/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 г. г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием зам.Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Глазуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, осужден по приговору Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по п<данные изъяты> УК РФ к 2 года лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5 УКРФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговорам Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенным наказаниям частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ - 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден условно- досрочно по постановлению Рязанского райсуда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. с возложением на ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ дополнительных обязанностей. В настоящее время он проживает по <адрес>, официально не трудоустроен. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. В 2020 году он два раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. и ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. В этой связи, ссылаясь на ФЗ-№64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец -МОМВД России «Скопинский» извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. В суд от административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В суд от него поступило заявление, согласно которому ФИО1 с предъявленными требованиями согласен и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Заместитель Скопинского межрайпрокурора – Глазунова И.В. в судебном заседании просила удовлетворить требования административного истца к ФИО1

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Скопинского межрайпрокурора, суд приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден по приговору Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговорам Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно определено наказание - 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рязанского райсуда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный приговор от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был приведены в соответствие с ФЗ № 186 от 03.07.2018г. «О внесении изменений в ст. 72 УК РФ» и засчитан ФИО1 в срок отбывания наказания срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст. 72 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Рязанского райсуда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. с возложением на ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ, дополнительных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания, а именно: являться два раза в месяц в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных по месту регистрационного учета и не менять постоянного места жительства без уведомления последнего. ФИО1 на настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Данные факты подтверждаются имеющимися в деле документами: копией приговора Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ., копией приговора Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ., копией приговора Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ., копией справки об освобождении

№ от ДД.ММ.ГГГГ., копиями постановлений Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарегистрирован и проживает по <адрес>. По месту жительства он характеризуется УУП МОМВД России «Скопинский» посредственно,судим, к административной ответственности привлекался. Данные факты подтверждаются копией паспорта ФИО1,копией адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по постановлению № зам.начальника полиции МО МВД России «Скопинский» по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению № УУП МО МВД России «Скопинский» по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, оба постановления вступили в законную силу. Данные факты подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ копиями постановлений по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспариваются ФИО1 Согласно имеющимся в деле чекам-ордерам административный штраф, назначенный ФИО1 вышеуказанными постановлениями, им оплачен.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно с возложением на него дополнительных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений.

Согласно пункту 4 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом положений ст. 86 УК РФ и п.1 ч.1 ст. 5 вышеприведенного № 64-ФЗ от 06.04.2011г., суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год.

С учетом личности ФИО1, характера совершенного им преступления и административных правонарушений, характеристики лица, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу вышеприведенных правовых норм административный надзор в отношении ФИО1 должен начинать осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением и возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Каких-либо возражений на административный иск и бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований ФИО1 не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении ФИО1 начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением и возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-