Решение № 12-550/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-550/2025

Дело № 12-550/2025

УИД 69RS0036-01-2025-008249-90


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь, 02 декабря 2025 года

наб.р. Лазури, д.5

Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу законного представителя ООО «Особенная транспортная компания» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677462254028758018 от 02.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677462254028758018 от 02.09.2025 ООО «Особенная транспортная компания» (далее ООО «ОТК) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление законным представителем – директором ООО «ОТК» ФИО1 подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения транспортное средство марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (С№), находилось в пользовании у ООО «ТЕХНОСЕРВИС» на основании договора аренды.

В судебное заседание защитник, законный представитель ООО «ОТК» и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении заседания не представили.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «ОТК» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677462254028758018 от 02.09.2025 следует, что 10.08.2025 в 09:13:31 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-10 «Россия», Тверская область, Калининский район, геогр. коорд.: 56°57?4,67? С, 35°27?20,45?, собственник (владелец) транспортного средства марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-112, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/10-09-2024/368908847, действительна до 09.09.2026.

Согласно сведениям, представленным руководителем группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» от 29.10.2025 № ТФО-25-109530, на дату фиксации административного правонарушения, 10.08.2025 09:13:31, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 28.05.2025 11:37:34 за владельцем транспортного средства ООО «ТЕХНОСЕРВИС».

На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство №.

На момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по участку федерального дороги М-10 «Россия» (геогр. коорд.: 56°57?4,67? С, 35°27?20,45?) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемым БУ, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном воздействии на работу БУ устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют. В нарушение п. 8 Правил водитель ТС не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту. Для ТС с государственным регистрационным знаком № предоставлена отсрочка по внесению платы с 29.05.2025, расчетная запись №111140988250. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял -415573,1 руб.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 10.07.2025 21:50:24 – 08.10.2025 10:44:17 от БУ не поступали, в связи с чем начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за указанный промежуток времени не производились.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с государственным регистрационным знаком №).

Сбоев по состоянию на 10.08.2025 09:13:31 в работе АПК системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды транспортного средства №2011-2024 от 20.11.2024 и акту приема-передачи транспортного средства от 20.11.2024 ООО «ОТК» передало в аренду на срок до 30.06.2025 (с правом пролонгации на неопределенный срок) ООО «Техносервис» автомобиль марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (С№); согласно платежному поручению №11 от 11.07.2025, ООО «Техносервис» оплатило арендную плату ООО «ОТК» по вышеуказанному договору аренды.

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 10.08.2025 09:13:31 транспортное средство марки «SITRAK C7H MAX», государственный регистрационный знак № (С№) в пользовании ООО «ОТК» не находился.

При указанных обстоятельствах ООО «ОТК» не является субъектом ответственности за совершение 10.08.2025 09:13:31 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677462254028758018 от 02.09.2025 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания», ИНН: <***>, ОГРН: <***> - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Мантрова