Решение № 2-502/2020 2-502/2020~М-323/2020 М-323/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-502/2020

Дело № 2- 502/2020

75RS0002-01-2020-000360-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Эсауловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Забайкальский государственный университет», Росимуществу в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты>., ссылаясь на следующее:

Жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край город <адрес> было предоставлено в 1996 году ЗабГУ <данные изъяты>, в связи с трудовыми отношениями, 05.06.2019 в отношении данного помещения с ФИО2 заключен договор социального найма, в качестве члена семьи подлежащего вселению наряду с нанимателем указана <данные изъяты> года рождения- дочь, также в квартире зарегистрирована малолетняя дочь ФИО1- ФИО3 Указанная квартира является федеральным имуществом и передано на баланс ЗабГУ на праве оперативного управления. В настоящее время истица желает приобрести данную квартиру в собственность дочери в порядке приватизации, поскольку ранее в приватизации не участвовали, во внесудебном порядке это затруднительно, поскольку у ЗабГУ отсутствует право распоряжения вышеуказанным имуществом.

На основании вышеизложенного, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части площади спорного помещения, истица просит признать за <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край <адрес> общей площадью 34,5 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 10.03.2020 производство по делу в части признания права за ФИО1 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истицы от заявленных требований.

В судебном заседании законный представитель истицы ФИО3- ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФГБОУВО «Забайкальский государственный университет» указала на согласие с заявленными требованиями истца.

Росимущества возражений относительно требований истцов не представили, оставили разрешение требований на усмотрение суда. Представитель Росимущства представила письменный отзыв.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Таким образом, вышеназванные нормы закрепляют право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский <адрес> было предоставлено в 1996 году ЗабГУ <данные изъяты> связи с трудовыми отношениями, <данные изъяты> в отношении данного помещения с ФИО2 заключен договор социального найма, в качестве члена семьи подлежащего вселению наряду с нанимателем указана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения- дочь, также в квартире с ДД.ММ.ГГГГ с согласия основного нанимателя зарегистрирована малолетняя дочь ФИО1- ФИО3

Право несовершеннолетней на жилье не оспорено, доказательств того, что указанное жильё является служебным либо относится к специализированному жилищному фонду суду не представлено.

Также судом установлено, что ранее право на приватизацию жилого помещения несовершеннолетней не реализовано, данные о регистрации прав на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Иные члены семьи: наниматель ФИО2, ФИО1 представили нотариально заверенные отказы от права на получения спорного имущества в собственность в порядке приватизации в пользу иных членов семьи, каковым в данном случае является несовершеннолетняя ФИО3

Согласно выписке из реестра федерального имущества, спорная квартира значится в реестре федерального имущества. Правообладателем является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Забайкальский государственный университет».

В соответствии со ст. 6,7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений, находящихся в оперативном управлении учреждений, осуществляется этим учреждением. Передача жилья оформляется договором, заключаемым учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В силу статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Частью 3 статьи 298 ГК РФ, предусмотрено, что бюджетное учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.

Согласно выписке из реестра федерального имущества, спорная квартира значится в реестре федерального имущества. Правообладателем является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Забайкальский государственный университет».

В пунктах 1, 5.2, 5.8, 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 N 432 (далее - Постановление N 432) указано, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти); осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Бурятия и Забайкальском крае как территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом наделено полномочиями собственника имущества, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством эти полномочия осуществляют иные органы власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" утверждено Положение "Об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения" (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение.

Согласно подпункту "м" пункта 3 Положения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 названного Положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе передаче его в аренду по договорам.

При этом, решения по вопросам, указанным в подпунктах "м" и "н" пункта 3 Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Росимуществом, за исключением решений в отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), путем направления ему проекта решения.

Таким образом, требования обосновано заявлены к двум ответчикам.

Росимущество рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании. В случае не поступления от Росимущества соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет Росимущество о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.

Указанная процедура ФГБОУВО «Забайкальский государственный университет» соблюдена не была, более того, право оперативного управления ЗабГУ в установленном Законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, истец лишен возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма, жилого помещения во внесудебном порядке, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О « приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При установленных обстоятельствах, учитывая позицию собственника федерального имущества и его правообладателя, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истицы о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Решение является основанием для государственной регистрации права <данные изъяты> на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Венедиктова

Дело № 2- 502/2020

75RS0002-01-2020-000360-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2020 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Эсауловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Забайкальский государственный университет», Росимуществу в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было предоставлено в 1996 году ФИО4 Витальевне, в связи с трудовыми отношениями, 05.06.2019 в отношении данного помещения с ФИО2 заключен договор социального найма, в качестве члена семьи подлежащего вселению наряду с нанимателем указана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- дочь, также в квартире зарегистрирована малолетняя дочь ФИО1- ФИО3 Указанная квартира является федеральным имуществом и передано на баланс ЗабГУ на праве оперативного управления. В настоящее время истица желает приобрести данную квартиру в собственность дочери в порядке приватизации, поскольку ранее в приватизации не участвовали, во внесудебном порядке это затруднительно, поскольку у ЗабГУ отсутствует право распоряжения вышеуказанным имуществом.

На основании вышеизложенного, просила признать за ней и несовершеннолетней дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 34,5 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 12.03.2008.

В судебное заседание от ФИО1 поступило заявление об отказе от требований в части признания права собственности на спорное жилое помещение за ней, с указан6ием на известность последствия отказа, которое приобщено к материалам дела. Также истицей представлено нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры иными лицами.

Представитель ФГБОУ ВО «ЗабГУ» не возражала относительной принятия отаза от данной части требований.

Согласно ст. 39, 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска полностью либо в части.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принятия отказа истца от указанной части исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Забайкальский государственный университет», Росимуществу в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее Росимущество), в части заявленных ФИО1 в своих интересах требований о признании за нею права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации, прекратить, в связи с отказом истца от требований.

На определении может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Венедиктова