Решение № 12-150/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-150/2017

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2017 года

г. Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Марамзина В.В.,

с участием защитника юридического лица ООО «Экономный» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-150 по жалобе директора ООО «Экономный» ФИО2 на постановление Административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года, которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Экономный» (далее ООО «Экономный) привлечено к административной ответственности по статье 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», от 14.06.2005 года № 52-ФЗ, назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года ООО «Экономный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Комиссией установлено, что 10.04.2017 года во исполнение постановления Администрации города Нижний Taгил, от «07» июля 2015 г. №1650-ПА «О должностных лицах Администрации города Нижний Тагил, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в соответствии с Законом Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» главным специалистом отдела но благоустройству и ЖКХ администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил К. составлен протокол об административном правонарушении, выявленном при непосредственном обнаружении по адресу <...> 22.03.2017 г. в 14-29 ООО «Экономный» не обеспечило уборку контейнерной стоянки и очистку прилегающей территории возле торгового объекта - магазин «Экономный» от бытового мусора и отходов в нарушение пп. 1, 3 п. 6, п. 41 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации города Н.Тагил от 25.06.2013 №1450.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Экономный» ФИО2 обратился в суд с жалобой, просил постановление в части вида назначенного наказания подлежит изменить, заменив штраф предупреждением. Жалоба мотивирована тем, чтоООО «Экономный» в полном объеме признает свою вину в совершении административного правонарушения, однако, не согласно с назначенным по административному делу наказанием в виде штрафа в размере 25000 рублей. В соответствии со ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. ООО «Экономный» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Защитник юридического лица - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, наличие вины в совершении правонарушения не спаривала.

Заслушав доводы защитника юридического лица ФИО1, изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 15 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка проведения работ по уборке территории, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации города Н.Тагил от 25.06.2013 № 1450 «Собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающей, территории, а также очистку этих территорий, от.. .мусора отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений (пп. 1 п. 6), устройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски (пп. 3 п. 6). Контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами. Вывоз мусора с контейнерных площадок осуществляется в летний период ежедневно, в зимний - не реже одного раза в три дня. Уборка контейнерных площадок производится ежедневно. Ответственность за содержание контейнерной площадки, вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора несут собственники помещений и (или) уполномоченными ими лица (п. 41)».

Как следует из материалов дела 10.04.2017 года составлен протокол об административном правонарушении главным специалистом отдела по благоустройству и ЖКХ администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил К. при непосредственном обнаружении 22 марта 2017 года около 14:29 час. по адресу <...> 22.03.2017 г. в 14-29 ООО «Экономный» не обеспечило уборку контейнерной стоянки и очистку прилегающей территории возле торгового объекта - магазин «Экономный» от бытового мусора и отходов в нарушение пп. 1, 3 п. 6, п. 41 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации города Н.Тагил от 25.06.2013 №1450.

18.04.2017 года в отношении ООО «Экономный» вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, действия квалифицированы по ст. 15 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» со ссылкой на пп. 1 п. 6, п. 41 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 года № 1450.

В подтверждение вины ООО «Экономный» в совершении правонарушения имеются следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 10.04.2017 ода, акт осмотра мета правонарушения от 22.03.2017 г., фотоснимки, а также исследованы выписка из ЕГРЮЛ. Письмо ООО «Тагилспецтранс» от 27.03.2017 года № 43.

Обоснованность привлечения ООО «Экономный» к административной ответственности по ст. 15 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» сомнений не вызывает.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых актов, при производстве по делу допущено не было.

Между тем, состоявшееся по делу решение подлежит изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенной в него Федеральным законом от 03 июля 2016 № 316-ФЗ и улучшающей положение лица, привлекаемого к ответственности.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 12.09.2017 года ООО «Экономный» включен в указанный реестр, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо являлось субъектом малого предпринимательства (в настоящее время ООО «Экономный» относится к субъектам среднего предпринимательства).

К административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской деятельности ООО «Экономный» ранее не привлекалось. Совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует. Кроме того, юридическим лицом предприняты меры к соблюдению требований законодательства. При таких данных имеются основания для замены назначенного юридическому лицу административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.6, пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу директора ООО «Экономный» (ИНН-№...) ФИО2 на постановление Административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 года № 52-ФЗ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экономный» изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения его копии.

Судья В.В. Марамзина