Решение № 2А-2278/2017 2А-2278/2017~М-1913/2017 М-1913/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-2278/2017

Дело № 2а-2278/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Т.В.,

при секретаре Вороновой Д.А.,

ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЮПИТЕР» к Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению ФССП по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮПИТЕР» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, (судом в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1, Управление ФССП по Красноярскому краю) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 14 апреля 2016 года мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края в пользу ООО «ЮПИТЕР» с должника ФИО2 была взыскана сумма задолженности по кредитному договору. По вступлении в законную силу исполнительный документ был выдан взыскателю, последним направлен в ОСП по г. Лесосибирску для принудительного исполнения. Однако по состоянию на 16 августа 2017 года сведениями о возбуждении исполнительного производства взыскатель не располагает, соответствующее постановление в его адрес не направлено. По сведениям Интернет-портала ФССП России, куда вынужден был обратиться взыскатель в связи с отсутствием информации, судебным приставом-исполнителем ФИО1 17 мая 2016 года было возбуждено исполнительное производство, а 21 февраля 2017 года окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. Просило признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № 23324/16/24035-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания, признать нарушение сроков отправки; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в части не направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства, признать нарушение сроков отправки, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца ООО «ЮПИТЕР» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 в возражениях показала, что указанный судебный приказ в отдел судебных приставов-исполнителей поступил, на его основании 17 мая 2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства через канцелярию ОСП по г.Лесосибирску направлены для сведения сторонам, исх. №. 21 февраля 2017 года исполнительное производство окончено, исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановление об окончании исполнительного производства через канцелярию ОСП по г.Лесосибирску направлены почтой (простой корреспонденцией) в адрес взыскателя 21 февраля 2017 года исх. №. 13 сентября 2017 года вышеуказанная копия постановления о возбуждении исполнительного производства повторно направлена в адрес взыскателя. В ответ на обращение ООО «ЮПИТЕР» от 03 августа 2017 года в его адрес заказной корреспонденцией были направлены оригинал судебного приказа, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, от 21 февраля 2017 года и постановление об окончании исполнительного производства от 21 февраля 2017 года, получены взыскателем 31 августа 2017 года. Таким образом, в настоящее время нарушения устранены.

Представители административных ответчиков ОСП по г. Лесосибирску, Управления ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст. 30 данного закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 данного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 47 указанного выше закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 ст. 46 указанного закона, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17 мая 2016 года на основании судебного приказа от 14 апреля 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЮПИТЕР» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 30 593,63 руб., вступившего в законную силу 26 апреля 2016 года, судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №. 21 февраля 2017 года данное исполнительное производство окончено, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 этой же датой (21 февраля 2017 года) вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Доказательств, подтверждающих своевременное (в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве») направление взыскателю ООО «ЮПИТЕР» постановлений о возбуждении исполнительного производства от 17 мая 2016 года и об окончании исполнительного производства от 21 февраля 2017 года, суду не представлено. Таких данных материалы исполнительного производства не содержат.

Представленные копии скриншотов, где указана дата включения в реестр почтовых отправлений как 20 мая 2016 года (исх. 18 мая 2016 года) и 28 августа 2017 года (исх. 21 февраля 2017 года) документы как постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю соответственно, без наличия печати почтового отделения о принятии данной почтовой корреспонденции невозможно соотнести с оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку они не опровергают доводы административного истца о не вручении ему постановлений от 17 мая 2016 года и от 21 февраля 2017 года, а также не содержат отметки почтамта о принятии именно этой корреспонденции. Более того, представленные судебным приставом скриншоты не говорят о том, что обозначенные документы были направлены взыскателю, поскольку из них не усматривается весь реестр почтовых отправлений в тот день.

Более того, обращает на себя внимание тот факт, что, указывая на направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 21 февраля 2017 года, представляя копию списка внутренних почтовых отправлений, как дату ее направления административный ответчик указывает 28 августа 2017 года (в скриншотах) (29 августа 2017 года в списке почтовых отправлений), вместо следующего дня со дня вынесения (то есть более чем через полгода со дня вынесения данного документа).

При этом оснований считать, что поскольку действующее законодательство не возлагает на ФССП России вручать взыскателю процессуальные документы, а только обязывает направить их в адрес взыскателя, а значит, нет нарушения прав административного истца, не имеется. Надлежащих доказательств отправки взыскателю ООО «ЮПИТЕР» указанных документов в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем представлено не было.

Наличие сервиса "личный кабинет стороны исполнительного производства" на сайте УФССП России не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Давая оценку списку № внутренних почтовых отправлений от 29 августа 2017 года, где в качестве адресата указано ООО «ЮПИТЕР», а в примечании - постановление об окончании исполнительного производства (№ постановления №, дата 21.02.2017, исполнительное производство №-ИП), суд учитывает, что данный список не содержит отметки почтамта о принятии именно этой корреспонденции. В копии квитанции, выданной отделением связи, адресат указан как ООО «Бастион». В отчете об отслеживании отправления с сайта «Почта России» почтовый идентификатор <данные изъяты> не совпадает с почтовым идентификатором, указанным в строке относительно взыскателя ООО «ЮПИТЕР».

Письма от 13 сентября 2017 года о повторном направлении в ООО «ЮПИТЕР» (по заявлению последнего) копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также от 24 августа 2017 года о повторном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, также не содержит никаких отметок почтамта.

Доказательств своевременного направления взыскателю ООО "Юпитер" подлинника исполнительного документа и вручения его адресату суду также не представлено.

Из скриншотов, представленных административным ответчиком, списка почтовых отправлений, никак не следует, что судебный приказ от 26 апреля 2016 года возвращен взыскателю.

То обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства, а затем и постановление об окончании исполнительного производства были сданы в канцелярию ОСП по г.Лесосибирску для отправки взыскателю, как основание для отказа в удовлетворении исковых требований суд находит совершенно несостоятельной.

По мнению суда, бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления взыскателю копий постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа в установленный законом срок, безусловно нарушает права взыскателя ООО «ЮПИТЕР» на своевременное исполнение по исполнительному документу, на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства. Наличие информации на сайте УФССП России не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, административное исковое заявление ООО «ЮПИТЕР» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ООО «ЮПИТЕР» к Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Лесосибирску ФИО1, Управлению ФССП по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП в части не направления взыскателю ООО «ЮПИТЕР» в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 мая 2016 года, копии постановления об окончании исполнительного производства от 21 февраля 2017 года и не возвращения взыскателю ООО «ЮПИТЕР» оригинала исполнительного документа – судебного приказа от 14 апреля 2016 года мирового судьи судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Юпитер» задолженности в сумме 30 593 руб. 63 коп.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Лесосибирску ФИО1 устранить допущенные нарушения закона путем направления в адрес взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «ЮПИТЕР» копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 мая 2016 года, копии постановления об окончании исполнительного производства от 21 февраля 2017 года и оригинал исполнительного документа – судебного приказа от 14 апреля 2016 года № мирового судьи судебного участка № в г.Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЮПИТЕР» задолженности в сумме 30 593 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: Т.В.Рыжова