Постановление № 5-305/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-305/2021

№ 5-305/2021

УИД № 24MS0011-01-2021-000593-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2021 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева Ирина Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, обвиняемого по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольской межрайонной прокуратурой по обращению С.Е.А. проведена проверка исполнения ООО «УКЖФ», юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, №, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения. По выявленным нарушениям 27.11.2020г. Боготольской межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «УКЖФ» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства в сфере ЖКХ, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению подобных нарушений впредь, о дате представления заранее уведомить Боготольского межрайонного прокурора, для принятия участия в его рассмотрении, сообщить о результатах рассмотрения настоящего представления в месячный срок с момента внесения в письменном виде в Боготольскую межрайонную прокуратуру. По состоянию на 10.02.2021г. требования прокурора не исполнены, о дате рассмотрения прокурор не уведомлялся, сведения об устранении нарушений в Боготольскую межрайонную прокуратуру не поступали, о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не сообщалось.

Кроме того, Боготольской межрайонной прокуратурой по обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обращению ПАО «Красноярскэнергосбыт» проведена проверка исполнения ООО «УКЖФ» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения. По выявленным нарушениям 31.12.2020г. Боготольской межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «УКЖФ» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства в сфере ЖКХ, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению подобных нарушений впредь, о дате представления заранее уведомить Боготольского межрайонного прокурора, для принятия участия в его рассмотрении, сообщить о результатах рассмотрения настоящего представления в месячный срок с момента внесения в письменном виде в Боготольскую межрайонную прокуратуру.

ДД.ММ.ГГГГ, 01.02.2021г. по адресу: <адрес>, ООО «УКЖФ» не выполнило законные требования прокурора о рассмотрении представлений об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению подобных нарушений впредь, о дате рассмотрения представления заранее уведомить Боготольского межрайонного прокурора, для принятия участия его в рассмотрении, а также сообщить о результатах рассмотрения представления в месячный срок с момента его внесения в письменном виде в Боготольскую межрайонную прокуратуру.

Помощник Боготольского межрайонного прокурора Коняшкин А.М. в судебном заседании постановление поддержал, по изложенным в нем доводам.

Представитель юридического лица ООО «УКЖФ» ФИО1 с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав участников процесса, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 3 статьи 22 Закона о прокуратуре определено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «УКЖФ» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что 28.12.2020, 01.02.2021г. по адресу: <адрес>, директор ООО «УКЖФ» не выполнил законные требования прокурора о рассмотрении представлений об устранении нарушений требований жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению подобных нарушений впредь, о дате рассмотрения представления заранее уведомить Боготольского межрайонного прокурора, для принятия участия его в рассмотрении, а также сообщить о результатах рассмотрения представления в месячный срок с момента его внесения в письменном виде в Боготольскую межрайонную прокуратуру (л.д. 1-5);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «УКЖФ» (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, №) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 4 по Красноярскому краю (л.д. 12);

- лицензией № от 17.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 23);

- решениями о проведении проверок соблюдения ООО «УКЖФ» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании жилых многоквартирных домов от 27.11.2020г. №, 30,11.2020г. № (л.д. 28,29);

- представлениями Боготольского межрайонного прокурора от 27.11.2020г., 31.12.2020г. об устранении нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ, согласно которым Боготольской межрайонной прокуратурой проведены проверки исполнения ООО «УКЖФ» законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которых выявлены нарушения. В указанных представлениях изложены требования о их рассмотрении с участием представителя прокуратуры (п.1), принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению их впредь (пункт 2); о дате рассмотрения представления уведомить Боготольского межрайоного прокурора, для принятия участия в его рассмотрении (п.3), а также сообщить о результатах рассмотрения представления в месячный срок с момента его внесения в письменном виде в Боготольскую межрайонную прокуратуру (п.4), который получены ООО «УКЖФ» 27.11.2020г. и 31.12.2020г. (л.д. 30-38);

- требованием от 03.02.2021г. № о явке в прокуратуру для дачи объяснений по существу и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 24-25);

- объяснением директора ООО «УКЖФ» от 10.02.2021г., согласно которому он 14.01.2021г. переведен на должность директора ООО «УКЖФ». Каких либо пояснений об исполнении представлений Боготольского межрайонного прокурора от 27.11.2020г., 31.11.2020г. дать не может (л.д. 6).

Оснований не доверять представленным доказательствам суд не находит, так как они последовательны, согласуются между собой и не оспариваются лицом в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Суд квалифицирует действия ООО «УКЖФ» по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, суд, руководствуясь положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ООО «УКЖФ» наказания в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, что, по мнению суда, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет способствовать исправлению привлеченного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной виновностью «Управляющая компания жилищным фондом», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, перечислив сумму штрафа по следующим реквизитам: №

Разъяснить ООО «УКЖФ», что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья И.В. Гусева