Постановление № 5-39/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-39/2020

№5-39/2020

уид: 65RS0№-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года пгт.Южно-Курильск

Судья Южно-Курильского районного суда ФИО1 <адрес> Подсадний А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, литер В, №,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> невыполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин. <данные изъяты>" при осуществлении своей деятельности в помещениях продуктового магазина "Доступная рыба" и хозяйственного магазина "HOUSE Market", расположенных по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес>, допустило несоблюдение на данных объекта социального дистанцирования в период режима повышенной готовности, которое выразилось в отсутствии специальной разметки и неустановления специального режима допуска и нахождения в помещениях данных магазинов, чем нарушило п.5.3 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 <адрес>".

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности. К такому региону относится и территория ФИО1 <адрес>.

В силу п.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Во исполнение данного ФИО1 Президента РФ, ФИО1 <адрес> принят ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 <адрес>", в котором на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию), из расчета дистанции не менее 1,5 метра (п.5.3 ФИО1).

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (раздел V "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №", утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Факт совершения <данные изъяты>" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей места совершения правонарушения, письменными объяснениями заведующей магазином ФИО3, и.о. генерального директора ФИО4, которым дана оценка по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пояснения упомянутых лиц относительно того, что вышеуказанные мероприятия по социальному дистанцированию в период режима повышенной готовности на объектах торговли юридического лица не успели быть выполнены, несостоятельны, поскольку промежуток времени со дня принятия и опубликования вышеприведенного ФИО1 до момента выявления административного правонарушения фактически составил 2 месяца.

Более того, с момента уведомления юридического лица о проведении вышеуказанной прокурорской проверки и выявления в ходе нее вышеуказанных нарушений (08.05.2020г.) до вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) у юридического лица имелась реальная возможность, без каких либо существенных затруднений, устранить выявленные недостатки социального дистанцирования в помещении торгового зала названных магазинов, имеющих небольшую площадь и расположенных в одном здании (в частности путем нанесения специальной разметки и размещения на объектах торговли соответствующей информации (о соблюдении социальной дистанции, обязательном использовании при посещении магазина средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и т.д.)), что следует из материалов дела.

При этом на день рассмотрения настоящего дела (ДД.ММ.ГГГГ) юридическим лицом также не представлено сведений о принятии мер по устранению выявленного нарушения.

При таких обстоятельствах оснований для применения положений ч.2 ст.3.4. и ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (прокуратура ФИО1 <адрес>), лицевой счет №, ИНН: <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты> БИК: 046401001, ОКТМОГ: 64701000, код дохода: 41№, Банк: отделение Южно-Сахалинск, расчетный счет: 40№.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Подсадний