Решение № 2-671/2018 2-671/2018 ~ М-294/2018 М-294/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-671/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.05.2018 Сысертский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-671/2018 по иску ФИО1 к Администрации Арамильского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности недвижимое имущество – жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом и земельный участок принадлежат истцу на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 960 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В 2000 г. на основании технической (разрешительной) документации, а именно на основании постановления главы Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О разрешении строительства капитального пристроя к жилому дому и хозпостроек по адресу: <адрес>, ФИО4» была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой был возведен: теплый пристрой литера А1, общей площадью 45,2 кв.м., в котором в настоящее время размещается (согласно экспликации к поэтажному плану строения: 4 – жилая комната площадью 9,8 кв.м., 5 – прихожая площадью 5,8 кв.м., 6 – коридор площадью 6,8 кв.м., 7 – моечная площадью 3,5 кв.м., 8- - раздевалка площадью 5,0 кв.м., 9 – туалет площадью 2,1 кв.м., 10 - столова площадью 6,6 кв.м., 11 – котельная площадью 5,6 кв.м. Пристрой к жилому дом был возведен в точном соответствии с технической (разрешительной) документацией. В 2017 г. с целью улучшения жилищных условий, в крыше был размещен мансардный этаж общей площадью 43,9 кв.м., в котором в настоящее время размещается (согласно экспликации к поэтажному плану строения) 12 – жилая комната площадью 21,3 кв.м., 13 – гардероб площадью 4,9 кв.м., 14 – жилая комната площадью 16,6 кв.м., 15 – санузел площадью 1,1 кв.м. Строительство мансардного этажа велось без разрешительной документации, при этом несущие конструкции жилого дома не тронуты. В результате реконструкции жилого дома изменилась общая площадь жилого дома в целом и составляет 129,9 кв.м. Для оформления технического плана на индивидуальный жилой дом требуется разрешение на строительство. Получению разрешения на строительство предшествует подготовка, утверждение и выдача в виде отдельного документа градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план земельного участка был подготовлен и выдан ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было получено уведомления №40817810604900317040 об отказе в выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ по причине: схема планировочной организации земельного участка не отвечает Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Думы Арамильского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям, установленным Градостроительным планом земельного участка, выданным отделом архитектуры и градостроительства Арамильского городского округа за № №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство. В связи с тем, что в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было отказано и, как следствие, невозможно составление технического плана для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении и реконструированного жилого дома в установленном законом порядке. В связи с вышеизложенным, подготовлен проект технического плана здания. Признание реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречащей действующему законодательству, необходимо для последующего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости с последующей постановкой на государственный кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Свердловской области жилого дома общей площадью 129,9 кв.м.

ФИО1 просил признать реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречащей действующему законодательству. Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Поставить на государственный кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Ростреестра» по <адрес> жилой дома, общей площадью 129,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме просил признать реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречащей действующему законодательству. Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Поставить на государственный кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Ростреестра» по <адрес> жилой дома, общей площадью 129,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, пояснила, что они получили отказ от Администрации Арамильского городского округа в узаконивании реконструкции, так как у них нет отступа с лицевой стороны в размере 5 м., от красной лини. Кроме того, ответчик ссылался на то, что расстояние от соседей составляет 0, 75 м. Соседи, своим нотариальным согласием указали, что не возражают, в удовлетворении заявленных требований, споров с ними не имеется.

Представитель ответчика – Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился, ранее направлял отзыв на исковое заявление, согласно которого возражают против заявленных исковых требований по следующим основаниям. Объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, реконструированном в нарушении правил, установленных Правилами землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденных Решением Думы Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и требований, установленных градостроительным планом земельного участка № №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на отклонение от предельных параметров, установленных к территориальной зоне Ж-1 «Зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания», в котором распложен земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 не выдавалось. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО3 в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Россреестра» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (даритель) подарил, а ФИО3в. (одаряемый) принял в дар недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из: земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, общей площадью 960,0 кв.м., используемого под жилой дом индивидуальной жилой застройки, в границах плана, прилагаемого к договору. Категория земель – земли населенных пунктов; жилого одноэтажного дома общей площадью 41,3 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером 66:33:0101008:573. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Площадью: 960 кв.м. В качестве правообладателя указан ФИО1

На основании технической (разрешительной) документации, а именно на основании постановления главы Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О разрешении строительства капитального пристроя к жилому дому и хозпостроек по адресу: <адрес>, ФИО4» была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой был возведен: теплый пристрой литера А1, общей площадью 45,2 кв.м., в котором в настоящее время размещается (согласно экспликации к поэтажному плану строения: 4 – жилая комната площадью 9,8 кв.м., 5 – прихожая площадью 5,8 кв.м., 6 – коридор площадью 6,8 кв.м., 7 – моечная площадью 3,5 кв.м., 8- - раздевалка площадью 5,0 кв.м., 9 – туалет площадью 2,1 кв.м., 10 - столова площадью 6,6 кв.м., 11 – котельная площадью 5,6 кв.м.

Пристрой к жилому дом был возведен в точном соответствии с технической (разрешительной) документацией.

Кроме того, в крыше был размещен мансардный этаж общей площадью 43,9 кв.м., в котором в настоящее время размещается (согласно экспликации к поэтажному плану строения) 12 – жилая комната площадью 21,3 кв.м., 13 – гардероб площадью 4,9 кв.м., 14 – жилая комната площадью 16,6 кв.м., 15 – санузел площадью 1,1 кв.м.

Строительство мансардного этажа велось без разрешительной документации.

При обращении в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было получено уведомления №40817810604900317040 об отказе в выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ по причине: схема планировочной организации земельного участка не отвечает Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Думы Арамильского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям, установленным Градостроительным планом земельного участка, выданным отделом архитектуры и градостроительства Арамильского городского округа за № RU66314000007-18 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.

Судом установлено, что произведенные изменения в спорном помещении осуществлены самовольно.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения производится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган местного самоуправления после принятия решения обязан выдать заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного решения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии вышеуказанного решения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В противном случае, лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение несет предусмотренную законодательством ответственность.

Так в отношении собственника жилого помещения органом местного самоуправления может быть принято решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств (п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № Д-59/18, выданному Обществом с ограниченной ответственностью «Уральский центр диагностики строительных конструкций»», было проведено обследование и оценка технического состояния строительных конструкции жилого дома (литера А) и теплого пристроия (литера А1) к жилому дому по <адрес>, в <адрес>.

Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литера А) и теплого пристроия (литера А1) к жилому дому по <адрес> в <адрес> следующее: фундаментов – работоспособное, стен – работоспособное, перекрытий – работоспособное, крыши – работоспособное, полов – работоспособное.

По геометрическим параметрам жилого дома (литера А) и теплого пристроия (литера А1) к жилому дому по <адрес> в <адрес>, соответствуют данным, приведенным в техническом паспорте БТИ.

При обследовании конструкций здания дефекты и повреждения не обнаружены.

Реконструкция части жилого дома произведена без существенного нарушения строительных норм и правил.

Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно.

Угрозу жизни и здоровью, как жильца, так и соседям не создает.

Правообладатель смежного земельного участка №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес> ФИО5 не возражает против возведения ФИО1 жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на расстоянии 0,5 метров от смежной границы их земельных участков, что подтверждается согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО6

Судом установлено, что произведенная ФИО1 реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как жилое помещение находится в его собственности, на принадлежащем ему земельном участке. Реконструкция выполнена с соблюдением строительных норм, не противоречит действующему законодательству, не понесет за собой ухудшение несущей способности конструктивных элементов здания жилого дома.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным признать реконструкцию не противоречащей законодательству, сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Арамильского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить данное жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать реконструкцию данного жилого помещения не противоречащей действующему законодательству.

Решение является основанием для постановки объекта недвижимости – жилого помещения – жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 129,9 кв.м., на кадастровый учет, регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.