Решение № 2-561/2018 2-561/2018~М-596/2018 М-596/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-561/2018

дело №2-561/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года. г.Новый Оскол Белгородской области.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Лебединской Л.Ф.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно периодов обучения на курсах повышения квалификации, периодов работы и учебы,

установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области, после его уточнения, о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно

периода работы с 27 июля 1989 года по 23 августа 1989 года пионервожатой в пионерском лагере «Юность» ПО « Белгородский завод энергетического машиностроения»,

периода учебы с 1 сентября 1989 года по 30 июня 1991 года в Белгородском государственном педагогическом институте им.Ольминского,

периода работы с 15 августа 1991 года по 31 августа 1993 года учителем биологии в Боровогриневской средней школе,

периодов с 5 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 13 ноября 2006 года по 9 декабря 2006 года, с 5 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 19 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года обучения на курсах повышения квалификации,

ссылаясь на то, что ответчик не включил ей эти периоды в педагогический стаж, а она имеет право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В судебном заседании ФИО1 иск к УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области, с учетом уточнения, поддержала.

УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области (представитель ФИО2) иск ФИО1 не признало, ссылаясь на следующие обстоятельства: не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

период работы истца вожатой в пионерском лагере «Юность» с 27 июля по 23 августа 1989 года, поскольку отсутствуют приказы о зачислении на штатную должность, в приказах не указаны полностью имя и отчество работника;

период учебы с 1.09.1989 г. по 30.06.1991 г. в Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского, как часть периода, а не период полного курса обучения;

период работы учителем биологии в Боровогриневской средней школе с 15 августа 1991 года по 31 августа 1993 года, поскольку за указанный период отсутствуют начисление заработной платы, приказы на отпуск по уходу за ребенком, факт работы по специальности;

периоды обучения с 5.04.2004 г. по 17.04.2004 г., с 13.11.2006 г. по 9.12.2006 г., с 5.09.2011 г. по 30.09.2011 г., с 19.09.2016 г. по 30.09.2016 г. на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные действующим пенсионным законодательством.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по, представленным сторонами, доказательствам, суд установил: в 1986 году ФИО3 поступила в Белгородский государственный педагогический институт им. Ольминского.

В период обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского ФИО3 с 27 июля 1989 года по 23 августа 1989 года работала пионервожатой в пионерском лагере «Юность» ПО « Белгородский завод энергетического машиностроения».

28 июля 1990 года ФИО3 вступила в брак с К.А.И. и ей была присвоена фамилия ФИО1.

30 июня 1991 года ФИО1 окончила полный курс Белгородского государственного педагогического института им. Ольминского по специальности биология-химия, получила квалификацию учителя биологии и химии и звание учителя средней школы.

С 15 августа 1991 года по 31 августа 1993 года ФИО1 работала учителем биологии в Боровогриневской средней школе Новооскольского района Белгородской области.

В период работы учителем биологии в Боровогриневской средней школе Новооскольского района Белгородской области у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок К.К.А., в связи с чем ФИО1 были предоставлены отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком.

В период с 5 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 13 ноября 2006 года по 9 декабря 2006 года, с 5 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 19 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года ФИО1 проходила обучение на курсах повышения квалификации.

Письмом № 2821/1401 от 20 июля 2018 года УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области сообщило ФИО1 о том, что при назначении пенсии не будут учтены вышеуказанные периоды работы, периоды обучения на курсах повышения квалификации, часть периода обучения в институте.

Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: объяснениями сторон, копией выписки из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.8-14,60-66, копией письма № 2821/1401 от 20 июля 2018 года УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области л.д. 15-18, копией справки № 628 от 3 августа 2018 года МБОУ «СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» л.д. 19, копией приказа № 27/1 от 5 сентября 2011 года МОУ «СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» л.д. 20, копией выписки из приказа № 27/1 по МОУ «СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» от 5 сентября 2011 года л.д. 26, копией приказа № 46 от 16 сентября 2016 года МБОУ «СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов» л.д. 22, копией удостоверения истца о повышении квалификации № от 30 сентября 2016 года областного государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Белгородский институт развития образования» л.д. 23, копией свидетельства о повышении квалификации регистрационный номер № ГОУ ДПО специалистов «Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» л.д. 24, копией справки № 83 от 19 июля 2018 года МБОУ «СОШ № 3» л.д. 25, копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер № от 2004 года Белгородского регионального института ПК ПАС л.д. 21, копией приказа № 33/2 от 5 апреля 2004 года МБОУ СОШ № 3 л.д. 27, копией архивной справки № 4874 от 13 июля 2017 года л.д. 28, копией диплома № от 30 июня 1991 года Белгородского государственного педагогического института им. Ольминского л.д. 29, справкой № 73 от 27 августа 2018 года МБОУ «Беломестненская СОШ» л.д. 30, копиями приказов № 144 от 1 октября 1993 года, № 120 от 1 сентября 1993 года МБОУ «Беломестненская СОШ» л.д. 31, копией приказа по Новооскольскому РОНО № 122 от 15 августа 1991 года л.д. 33, копией расчетно-платежной ведомости за сентябрь 1991 года л.д. 34-35, копиями карточек-справок за 1992 год, за 1993 год л.д. 36-37, 38-39,40-41, копией свидетельства № о заключении брака ФИО3 и ФИО1 л.д. 42, копией свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении К.К.А. л.д. 43,59, справкой №1369 от 11 октября 2018 года Управления образования администрации МР « Новооскольский район» л.д.56, архивной справкой №7967 от 2 ноября 2018 года л.д.72, архивной выпиской №К-1886 от 19 октября 2018 года л.д.73, показаниями свидетеля ФИО4 о том, что в период обучения в Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского они с ФИО3 после окончания 3 курса в июле- августе 1989 года работали в пионерском лагере « Юность» вожатыми и воспитателями, других студенток, имеющих фамилию ФИО3, у них на курсе не было, тремя фотографиями, осмотренными в судебном заседании, на которых изображена ФИО1 ( до регистрации брака ФИО3) вместе с пионерами лагеря.

Эти доказательства относимы, допустимы и принимаются судом.

Доводы ответчика о том, что вышеуказанные периоды работы и учебы, периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям :

период работы с 27 июля по 23 августа 1989 года ФИО1 вожатой в пионерском лагере «Юность» подтверждается архивной справкой №4874 от 13 июля 2017 года л.д.28, архивной справкой №7967 от 2 ноября 2018 года л.д.72, архивной выпиской №К-1886 от 19 октября 2018 года л.д.73, показаниями свидетеля З.Е.Г., фотографиями, осмотренными в судебном заседании, копией свидетельства о регистрации брака ФИО3 и К.А.И. Совокупность этих доказательств позволяет суду сделать бесспорный вывод о том, что, именно, ФИО1, несмотря на то, что в приказах не указаны полностью ее имя и отчество, работала пионервожатой в пионерском лагере «Юность» и получала заработную плату за свою работу.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утв. постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых.

Законодатель не содержит запрета на включение в стаж работы части периода учебы, то есть, периода обучения истца с 1.09.1989 г. по 30.06.1991 г. в Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утв. постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года №235 » О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» для женщин был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, одновременно с введением этого отпуска женщинам было предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.

На основании ст.ст.165,167 КЗоТ РСФСР в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года за периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года женщинам выплачивались пособия по государственному социальному страхованию.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей « продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет была увеличена…в остальных районах РСФСР –с 1 июля 1990 года, увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также определено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

25 сентября 1992 года Верховный Совет РФ принял закон « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в действие с 6 октября 1992 года. В соответствии с эти законом редакция ст.ст.165 и 167 КЗоТ РСФСР была изменена.

На основании п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» «… если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания ( до или после этой даты).»

Период работы ФИО1 с 15 августа 1991 года по 31 августа 1993 года учителем биологии в Боровогриневской средней школе подтверждается документами: справкой №1369 от 11 октября 2018 года управления образования администрации МР « Новооскольский район» л.д.56, карточками-справками за 1992 год, 1993 года л.д.36-41, из которых следует, что ФИО1 начислялось пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком и истец получала эти выплаты, поэтому доводы ответчика о том, что в этот период отсутствуют начисление заработной платы, приказы на отпуск по уходу за ребенком, факт работы по специальности, не принимаются судом.

На основании ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии ч.1 ст.11 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» «В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Сообщений о том, что в периоды обучения с 5 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 13 ноября 2006 года по 9 декабря 2006 года, с 5 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 19 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года истца на курсах повышения квалификации его работодателем не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, от ответчика не поступило.

Статьей 39 Конституции России предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новооскольском районе обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ ФИО1 имеет право на возмещение ей УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (чек-ордер от 10 сентября 2018 года л.д.4).

Руководствуясь ст. 39 Конституции России, Законом РФ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" вместе с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года №235 » О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», ст.ст.165,167 КЗоТ РСФСР в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года, постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей«, ст. 187 Трудового кодекса РФ, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ст.ст.98,198 ГПК РФ суд

решил

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Новооскольском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста,

период работы с 27 июля 1989 года по 23 августа 1989 года пионервожатой в пионерском лагере «Юность» ПО « Белгородский завод энергетического машиностроения»,

период учебы с 1 сентября 1989 года по 30 июня 1991 года в Белгородском государственном педагогическом институте им. Ольминского,

период работы с 15.08.1991 года по 31.08.1993 года учителем биологии в Б-Гриневской средней школе Новооскольского района Белгородской области,

периоды с 5 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 13 ноября 2006 года по 9 декабря 2006 года, с 5 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 19 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года обучения на курсах повышения квалификации.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года.

Судья