Постановление № 5-182/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-182/2024

78RS0004-01-2024-000555-86

Дело № 5-182/2024 17 июня 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Заведеева И.Л.

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, со средним образованием, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, работающего в ООО «Мерадом», ранее не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 Б. 15.06.2024г. в 19 час. 45 мин. находился по адресу: <адрес>, у <адрес>; был доставлен в дежурную часть 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно ч.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ч.6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г., граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Установлено, что ФИО1 Б. въехал в РФ 02.03.2023г. через КПП «Пулково», цель въезда – работа, заключил трудовой договор с ООО «Технологии Строительства», на миграционном учете состоял, срок пребывания до 14.05.2023г.

ФИО1 Б. после окончания срока временного пребывания, т.е. после 14.05.2023г. фактически трудовые функции не выполнял, заработная плата ему не выплачивалась, в данных справках "ЕИР РМУ МВД России" и "Территория" отсутствуют сведения о наличии уведомления, поданного работодателем после 14.05.2023г. о заключении с ФИО1 Б. трудового договора,

Таким образом, ФИО1 Б. в нарушение требований ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч.ч.5,6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г. по окончании срока пребывания, т.е. 14.05.2023г. территорию РФ не покинул, срок временного пребывания не продлил.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч.2 ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ч.6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г., граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

ФИО1 Б. представил в судебное заседание договор б/н от 01.06.2024г., заключенный между ООО «Мерадом» и ФИО1 Б. об оказании услуг по организации и координации строительных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, а также отрывную часть бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина от 01.06.2024г., согласно которому ФИО1 Б. состоит на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, срок пребывания до 18.05.2025г.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 Б. работает в ООО «Мерадом» и состоит на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сроком пребывания до 18.05.2025г., в силу положений ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г., срок его временного пребывания в РФ продлен до окончания срока действия договора об оказании услуг.

Таким образом, на момент выявления сотрудниками полиции ФИО1 Б. и составления в отношении него протокола об административном правонарушении от 15.06.2024г., обязанность покинуть территорию РФ у данного иностранного гражданина не возникла.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что законные основания для привлечения ФИО1 Б. к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, за уклонение от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, отсутствуют, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья