Решение № 2-2064/2019 2-2064/2019~М-1881/2019 М-1881/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2064/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2064/19 по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работ в страховой и общий трудовой стаж, перерасчета назначенной пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) об обязании включить в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед», с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи О. П. Лимитед» и перерасчета назначенной пенсии с <дата> с учетом вышеуказанных периодов работ, в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, однако решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** ему отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж вышеуказанных периодов. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в страховой и общий трудовой стаж его работы вышеуказанные периоды, т.к. в силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом для подтверждения страхового стажа. Считает, что период его работы подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, а также дополнительно представленными документами. Полагая решение пенсионного органа незаконным, обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно было отказано во включении вышеуказанных периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, сославшись на доводы, изложенные в решении от <дата> № ***.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 обратился в УПФР с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР от <дата> № *** истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж следующих периодов работы:

с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед», поскольку указанный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а также документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата».

с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед», поскольку указанный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а также документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата».

Между тем, вышеуказанные доводы ответчика нельзя признать законными и обоснованными. Названные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж истца спорных периодов, так как работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ, поскольку пунктом 45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, включить в страховой и общий трудовой стаж истца периоды с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед», с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед».

Кроме того, работа в спорные периоды подтверждается расчетными листками, что достоверно подтверждает оплачиваемую работу ФИО3 с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед».

Однако суд не находит оснований для обязывания ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначения ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, поскольку с учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов, включенных по решению суда, у ФИО3 на дату обращения в пенсионный орган не имеется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно расчету стажа с учетом периода, включенного ранее самим пенсионным органом и периодов с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, включенные судом, льготный стаж, дающий право ФИО3 на назначение страховой пенсии по старости, составляет 9 лет 11 месяцев 2 дня.

Согласно паспортным данным ФИО3 родился <дата>.

Таким образом, на основании пункта 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию (досрочно) по старости у ФИО3 возникает в 52 года.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для понуждения ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО3 в страховой, общий трудовой стаж, и стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2, периоды работы:

с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед»,

с <дата> по <дата> в качестве оператора по химической обработке скважин в Российском представительстве «Ойл Технолоджи Оверсиз Продакшн Лимитед»

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.