Решение № 12-178/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-178/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 мая 2017 г

Индустриальный районный суд <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Судья Индустриального районного суда <адрес> ФИО1

с участием:

защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» – ФИО5 и ФИО2, действующих на основании доверенности,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Пять Звезд» на постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2017г. №-ОБ/2/247/6, вынесенное государственным инспектором труда ( по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 в отношении юридического лица ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» обратилось с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении. В свое жалобе законный представитель юридического лица, просит вынесенное в отношении юридического лица постановление №-ОБ/2/247/6 от 14.02.2017г. изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Суть доводов жалобы сводиться к следующему, в ходе проверки ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» государственной инспекцией труда в <адрес> по обращению ФИО3 было установлено, что содержание приказа о приеме на работу не соответствует содержанию трудового договора. В приказе не указаны районный коэффициент и процентная надбавка, в трудовом договоре они указаны. В приказе установлен испытательный срок 3 месяца, а в трудовом договоре 2 месяца. Указанные нарушения являются технической ошибкой и никак не повлияли на права работника. Приказ о приеме на работу должен соответствовать форме Т-1 утвержденной постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная форма приказа не содержит возможности указания составляющих заработной платы – районного коэффициента и процентной надбавки, что не свидетельствует о невыплате работнику данных надбавок. Указание разных сроков испытательного срока также является опиской. ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Доказательств причинения вреда здоровью, жизни людей материалы дела не содержат. Отягчающие обстоятельства не установлены, все выявленные нарушения в настоящее время устранены, в связи с чем наложение административного наказания в виде штрафа в данному случае является необоснованным.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 и потерпевший ФИО3 на рассмотрение жалобы не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, в силу ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

При рассмотрении дела защитник ФИО5 суду пояснил, что поддерживает доводы жалобы по основаниям, указанным в ней, просит изменить постановление вынесенное в отношении ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» на предупреждение, указала, что организация является микропредприятием, назначенный штраф является чрезмерно высоким, ранее никогда организация не привлекалась к административной ответственности.

Заслушав защитника, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья … не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ заключается в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ч. 1, 2 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При рассмотрении дела судом установлено, что государственным инспектором труда, на основании распоряжения от 06.12.2016г. №-ОБ/2/247/1, была проведена проверка ООО «Группа Компаний «Пять Звезд», в ходе которой было установлено, что ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» допустило нарушение трудового законодательства, а именно ст. 68 ТК РФ. В нарушение указанной нормы ТК РФ содержание приказа о приеме на работу ФИО3 № ГК000000004 от 12.09.2016г. не соответствует содержанию трудового договора от 12.09.2016г. № в части оплаты труда и в части испытательного срока. В приказе не указаны районный коэффициент и процентная надбавка, в трудовом договоре они указаны. В приказе установлен испытательный срок 3 месяца, в трудовом договоре испытательный срок составляет 2 месяца после приема на работу. Кроме того с приказом работник ознакомлен 12.11.2016г., то есть спустя два месяца после принятия на работу.

Судом установлено, что приказом от 12.09.2016г. № ГК0000004 ФИО3 принят на работу, назначен на должность моториста, с окла<адрес> 650 руб., с испытательным сроком 3 месяца.

Как следует из трудового договора № от 12.09.2016г. заключенного между ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» и ФИО3 испытательный срок последнему установлен 2 месяца. Также в договоре указана оплата труда ФИО3 в размере 7650 руб., районного коэффициента – 1,2, процентной надбавки за стаж работы к заработной плате – 10 %, заработка по истечению первого года работы с увеличением на 10 %, заработка за каждый последующий год работы до достижения 30 % заработка.

По результатам рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/2/247/6, согласно которого ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с вязи с нарушением требований ст.68, 22 ТК РФ. Дело было рассмотрено с участием представителя юридического лица ФИО5

Судом установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Группа Компаний «Пять Звезд», должностным лицом государственной инспекции труда в <адрес> соблюдены требования ч.1, п.2 ч.2 ст.4, ст.10, ст.11, ст.12, ч.1 ст.13, ст.16, ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Оснований, предусмотренных ст.20 вышеуказанного закона, для признания результатов проверки недействительными, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Группа Компаний «Пять Звезд», составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным лицом, подписан должностным лицом, с участием представителя юридического лица.

Административное дело рассмотрено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, действия юридического лица квалифицированны верно по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли быть основаниями для отмены постановления судом не выявлено, однако оно подлежит изменению, поскольку при назначении юридическому лицу наказания должностным лицом не в полной мере были учтены требования ст.4.1 ч.3 КоАП РФ, санкция статьи предусматривает альтернативное наказание, мотивов назначения наказания в виде штрафа должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении не приведено, сведений о наличии отягчающих административную ответственность ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» материалы дела не содержат.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд считает необходимым постановление от 14.02.2017г. №-ОБ/2/247/6, в отношении юридического лица ООО «Группа Компаний «Пять Звезд» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания применив к последнему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2017г. №-ОБ/2/247/6, вынесенное государственным инспектором труда государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Пять Звезд» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – изменить, назначить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Пять Звезд» наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья ФИО1